严介和又要上法庭了!但与2006年“债务风暴”不同的是,这次严介和不是被告,而是“民告官”的 “原告”。
2015年1月21日,记者在北京举行的“太平洋建设依法维权新闻发布会”获悉,太平洋建设已分别向云南省高级人民法院、昆明市中级人民法院和邢台市中级人民法院提起诉讼,状告云南省晋宁县人民政府和河北省宁晋县人民政府拖欠太平洋建设市政项目工程款,云南省高院和邢台市中院已分别正式立案受理。
太平洋建设创始人,有着“中国最大包工头”“中国式BT鼻祖”“全球华人第一狂人”之称的严介和在新闻发布会上表示,民营企业是弱势群体,依法维权是情非得已;中国社会是法治社会,政府也要遵法讲诚信。他同时表示,绝大多是地方政府是讲信誉、讲诚信的,太平洋建设将一如既往与地方政府合作,一路相随,不离不弃。
图一:苏商集团董事局主席、严介和之女严昕介绍此次发布会的具体情况
两“县衙”成“民告官”案被告
当日举行的“太平洋建设依法维权新闻发布会”上,分别看到太平洋建设状告云南省晋宁县人民政府和河北省宁晋县人民政府拖欠工程款的诉状、法院的受理通知书,以及太平洋建设与宁晋县政府签订的城市基础设施建设项目框架协议,与晋宁县政府签订的四个投资建设项目的协议、政府财政回购承诺书等相关资料。
据发布会介绍,为加快地方城市基础设施建设进程,两地相继于2010年上半年,以招商引资形式引进世界500强企业太平洋建设集团,参与当地基础设施建设项目的投标、承包、施工建设。
太平洋建设在云南晋宁共投标承建市政工程项目4个,均在2012年9月底前竣工交付使用,工程决算总价18485.38万元。按合同约定,晋宁县政府应于2014年12月31日支付太平洋建设工程款17722.43万元,但截至目前晋宁县仅支付太平洋建设工程款9853.07万元,逾期未付7869.36万元,另欠垫付款应付利息1594.89万元。
太平洋建设陆续中标河北承建宁晋县城区市政道路系列工程16个,其中15个项目于2012年12月底前竣工交付使用,最后1个道路延伸项目于2013年8月份交付使用,16项工程决算总价为31592.65万元。按合同约定,宁晋县政府应于2014年12月31日前支付太平洋建设工程款23212.19万元,但到目前为止宁晋县仅支付太平洋建设工程款14928.72万元,逾期未付工程款8283.46万元。
以上欠款经多次催要未果,太平洋建设遂分别向云南省高级人民法院、昆明市中级人民法院和邢台市中级人民法院提起诉讼,要求两地政府兑现欠款,并承担相应违约金,云南省高院和邢台市中院已分别正式立案受理。
和地方政府的合作没有退出机制
在本次“太平洋建设依法维权新闻发布会”上,除了两个被提起诉讼的地方政府外,山东省郓城县人民政府和贵州省黔西南州义龙新区工委、安龙县人民政府拖欠太平洋建设工程款的问题也浮出水面。其中郓城县人民政府拖欠太平洋建设下属子集团苏辰建设集团有限公司工程款2838.08万元,垫支款应付利息465.59万元;黔西南州义龙新区工委、安龙县人民政府拖欠太平洋建设工程款1635.75万元,垫支款应付利息186.41万元。记者提及此事,严介和的回答是,目前还在加紧协商和催要,同时也不排除利用法律手段维权的可能。
当记者问到,作为世界五百强和国内最大的城市基础建设运营商,多年来太平洋建设一直以BT模式参与城市基础设施建设,像这样地方政府拖欠工程款的情况是现在才出现的,还是以前就有?是不是打算都用法律手段解决?严介和没有正面回答,但他强调,合作过的地方政府,绝大多数是诚信的,这种建立在彼此信任基础上的合作一直是顺利的和愉快的。
严介和有意强调,政府是讲诚信的,不存在诚信危机。一些拖欠现象的出现,原因很复杂,其中有资金问题,有对于基础设施管理的过程问题,还有新旧班子交替衔接问题,等等,我们对同政府的合作充满信心。
严介和多次讲到,合作双方彼此信任很关键,因为只有信任才能合作共赢。“信任是合作的基础,信任是源湶,信任是河江,信任是海洋;信任是成长的基石,信任是成熟的阶梯,信任是成功的泰山。”
BT模式一路走来,太平洋建设无疑为中国的城镇化建设做出了贡献,同时自身也作为受益者,从引江建筑公司起步,成为目前世界五百强的“苏太华系”建设集团。“这么多年我们与地方的合作从没有退出机制。无论发生什么,我们都与合作方不离不弃、一路相随。还是那句话,无论遇到多大难题,我们都只有反思自己的义务,没有总结他人的权力。”
严介和表示,随着国家推广PPP公私合营运作模式的推进,饱受争议的BT模式已经理直气壮地走到阳光下,太平洋建设跟地方政府合作的范围和深度都将进一步拓展,“我们依然会与地方政府携手共进,荣辱与共,肝胆相照,风雨同舟!”
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