马蔚华:p2p乱象因监管暂时缺失

　　p2p等互联网金融乱象引起两会委员关注。全国政协委员、招商银行前行长、香港永隆银行董事长马蔚华昨天提案建议，加快落实p2p行业监管，要明确准入和退出规则。据业内人士透露，互联网金融的监管政策最快将在两会后出台。

　　应设风险备用金机制

　　截至2014年10月31日，我国p2p网络借贷平台总数达到1474家。但近年来"倒闭""跑路"现象严重，例如台州一个注册资金5000万的p2p平台，开业第一天就跑路，该平台创下了p2p最短命的历史纪录。深圳的一个p2p，上线运营仅1天，平台老板就携投资款潜逃。

　　马蔚华认为，p2p行业乱象的重要原因之一是监管的暂时缺失。因此，有必要加快出台p2p行业的监管政策。他建议监管内容应该包含p2p的准入和退出规则，同时对不同运营模式的平台进行分类监管，对于通过风险备用金等方式承担了贷款信用风险的平台，应参考监管部门对银行资产资本充足率方面的监管，设置风险备用金的提取比例。

　　此外，致公党也在促进互联网金融健康发展相关提案中建议，尽量减少行政审批和行政监管，探索实施"负面清单"式的监管模式，注重划定监管"红线"。

　　政策最快两会后出台

　　3月2日上午，央行副行长范一飞实地调研了银客网、融360两家公司。这是开年后首次副省部级领导调研互联网金融行业。"在两会召开前夕考察互联网金融及p2p网贷平台可能有着特别的意义。"一位p2p平台人士称。据业内人士透露，互联网金融的监管政策最快将在两会后出台，且这个监管措施一定是不会太具体的，是比较宽泛的、容忍度相对比较高的监管。

　　昨日，全国政协委员、保监会原副主席李克穆在接受采访时提出要"审慎监管"，既要允许这个行业发展起来，同时也要有一定的规则。李克穆表示，互联网金融快速发展也使得监管工作难度更大，如何既能够很好地发展又能够规范，并保护好消费者的利益，有很多技术性的问题。

　　银客网副总裁李飞认为，p2p行业一定要设定严格的行业门槛，同时对于具体监管措施要松弛有度，鼓励创新，给互联网金融留足发展空间。

　　■声音

　　"传统银行不变会成恐龙"

　　马蔚华在两会前夕接受媒体采访时表示，"传统银行若不改变，就会成21世纪行将灭绝的恐龙。"他表示"由于支付宝等产品发展迅速，其割断了客户和银行直接的关联，后果便是使银行失去了对市场需求的认知，因此传统银行必须拥抱互联网。"

　　"p2p是基于互联网平台的民间借贷，其积极意义值得肯定"，但马蔚华认为，中国的部分p2p已逐渐成为一个中介，主要通过成立资金池、找项目从而变相吸收公众存款，p2p不是银行而做了银行的业务，因此必须进行规范。