中国210所“野鸡大学”完整名单全披露 北京重灾区

　　又是一年高考时，虚假高校问题再成考生及家长的热议话题。近年来，上大学网陆续发布三期“中国虚假大学警示榜”，曝光了国内210所不具招生资格、没有办学资质、涉嫌非法招生和网络诈骗的虚假大学，北京为虚假大学的高发地。

　　北京是重灾区

　　从 “上大学网”发布的三份榜单来看，虚假高校问题在北京最为严重，在210所被曝光的虚假高校里占83所，占比44%；上海次之，有15所，占比8%；被曝 光12所虚假高校的山东紧随其后，占6%；天津、河北、河南、湖北、湖南、广东、江苏、浙江、山西、陕西、甘肃、安徽等地均有分布。

　　李逵VS“李鬼”

　　“中 国邮电大学”、“上海工商学院”、“中国科技管理学院”、“长江科技学院”……乍一看，很少人会疑心这些学校有问题，但这就是虚假大学的第一大特点：在名 字上“耍花招”。它们往往故意取与正规高校相似的名字，从而混淆视听。《法制日报》曾于2014年7月报道并分析，虚假学校常利用家长与考生的心理，专门 取“高大上”的名字，有的听起来甚至比正规高校还让人信服，“把河南省的正规高校中原工学院，和虚假大学中原工业大学放在一起，一般考生和家长都会认为后 者更像正规大学”。

　　盗用正规高校网站内容

　　虚 假高校往往也建有自己的官网，但多数已无法登入。能登入的网站看似与普通高校网站并无二异，但仔细对比便可能发现其中猫腻，如广东电子信息技术学院的网站 www.gddz.org“合作院校”一栏的新闻内容抄袭中山大学，“学校简介”一栏严重抄袭上海电子信息职业技术学院2009年的简介。从域名来看，国 家的高等教育机构官方网站的域名后缀都为“.edu.cn”，但是虚假大学这种网站都是用工商、金融企业的那种“.com”或者“oip”或者 “.cn”。再者，虚假大学他没有像正规高校一样有专门的部门、人员来管理这个网站，网站内容往往不更新。

　　【相关新闻】美国“野鸡大学”泛滥学位证95%颁给中国人

　　新 华网北京2月23日电据美国侨报网报道，近日，中国教育部涉外监管信息网(www.jsj.edu.cn)和中国留学网 (www.cscse.edu.cn)公布了一万余所正规海外院校的名单。中国教育部相关负责人提醒，出国留学一定要擦亮双眼选择正规学校，别被“野鸡大 学”忽悠了。

　　覆盖44个中国公民主要留学国家

　　中国教育部公布的海外正规学校名单，包括了美国、英国、澳大利亚、加拿大等44个中国公民主要留学国家。

　　其中，美国作为第一批被公布的国家名单之首，足以见得它在中国留学市场的分量。公布的学校名单涵盖了美国53个州或地区，具体详情可通过浏览器去该网址查看：

　　(https://www.jsj.edu.cn/index.php/default/index/sort/12019)

　　据 中国教育部相关负责人介绍，随着近年来中国自费出国留学人数增多，三个方面问题凸显:一些国家近年来新办的私立学校质量较低，甚至频频出现倒闭;部分自费 出国留学人员自身留学能力特别是独立生活和学习能力也有欠缺，出国后很难适应;“黑中介”通过发布虚假留学信息或签订不负责任的中介服务合同等欺骗留学 者。

　　中国教育部有关负责人提醒，留学生可以通过以下两种途径了解有关情况和信息:一是通过教育部教育涉外监管信息网和中国留学网进行查询;二是咨询教育部留学服务中心、中国驻外使领馆教育处组、外国驻华使馆等。

　　如果通过留学中介办理出国留学，建议留学人员使用或参考使用教育部、国家工商行政管理总局联合发布的《自费出国留学中介服务委托合同(示范文本)》。

　　2013年中国与全球化研究中心发出警告说，误入“野鸡大学”已经成为海外留学一大隐患。该机构援引美国大学统计的数据称，美国“野鸡大学”泛滥成灾，而中国成为其最大的受害国，美国的“野鸡大学”每年的学位证书95%给了中国人。

　　“野鸡大学”也称“学历工厂”或“学店”，办学以营利为目的，通常采用容易与知名大学院校混淆的名称，以混淆视听的方式招收学生，钻相关国家的法律漏洞、滥发文凭。“野鸡大学”所涉及的欺骗内容，既有可能是假学校，也有可能是假学历。

　　中 国与全球化研究中心称，根据目前的调查了解，报考国外“野鸡大学”的主要有三种人:第一种是不知情受骗型，由于学生和家长对海外学校不熟悉，再加上一些非 法留学中介机构的误导，让他们用辛辛苦苦积攒的血汗钱，换来一张无用文凭;第二种是无法完成学业型，一部分人到国外不好好读书，最后由于成绩较差，难以向 家长交代，就买一张“野鸡大学”的文凭;第三种是“主动”受骗型，这类学员主要以国有企业事业单位工作人员为主，他们普遍年龄偏大，但由于升职晋级的需 要，主动花钱购买“野鸡大学”的文凭。

　　中国与全球化研究中心分析认为，野鸡大学在国内之所以有巨大的市场，首要原因是“学历不能承受之重”。“越是有耀眼的教育背景，越可能打开更为辉煌的机会之门。

　　其次，扭曲的用人标准在作祟。随着中国全球化程度的加深，无论是否真正涉及跨国业务，各用人单位都以是否有海外高校文凭作为取才标准。留学经历成为争取理想工作机会的重要砝码，也成为职位晋升、获取科研经费和提高福利待遇的重要评价标准。

　　它 建议，中国政府应提早考虑成立有关的多边合作机制，或者为建立专门的合作机制奠定基础，积极推动建立一个能够规范国际留学市场的高效调节管理机制，从而有 效避免或减少野鸡大学等各种不规范或违法机构的存在，保护跨境教育学生的权益。同时，教育相关主管部门应积极开展全球留学市场合作，充分利用教育涉外监管 信息网现有的平台，及时把全球每年出现的各国“野鸡大学”名单公布出来。另外，也要严厉打击学历造假行为，对于公职人员的文凭造假，尤其应该严厉惩处。