近日,泰国警方在曼谷一著名景点执行公务,发现6名中国籍导游无法出示当地导游证,警方判定他们是在泰非法导游。据泰媒报道,这6人将面临每人20万铢,约合人民币4万元的罚款,和不超过一年监禁的处罚。泰国到底存在多少 “黑导游”?背后有着怎样的利益链条?中国游客入境泰国游玩如何避免遇上“黑导游”?新华国际客户端记者就此进行了调查。
(一)“冰山一角”浮出水面
泰国《旅游业及旅游从业者法》明确规定,在泰国做导游必须为泰籍人员,而且必须持有导游证。
实际上,被抓的这6名中国导游只是泰国非法导游中的“冰山一角”。今年1月至今,泰国芭提雅警方还抓获了7名非法导游。泰国旅游部旅游业及导游注册处处长素堂·迭迪表示,目前在泰非法导游数量很多并且有隐蔽性,官方难以估计。
(同期声:素堂·迭迪 泰国旅游部旅游业及导游注册处处长
不只中国,越南也有,韩国、俄罗斯,都被抓了。越南被抓的也持续增多。)
在泰国街头,常常有本地导游抗议非法导游的游行示威。今年6月,约百名泰国本地导游聚集在旅游城市芭提雅,要求警方拘捕当地非法外籍导游。
本地导游认为,一些外国导游因为可以说更流利的外国语言,冲击了泰国本地的导游行业。同时,他们认为外国导游缺少关于泰国文化的专业知识,从而给很多游客传递了错误信息,还存在强制游客购物和购买自费行程的问题,损害了泰国旅游业的形象。
(二)“利益链条”错综复杂
泰国专业导游工会理事派讪?苏塔努翁是泰国华裔,在泰一直从事导游行业。他向新华国际客户端记者介绍了有关“黑导游”的一些情况。
(同期声:泰国专业导游工会理事派讪·苏塔努翁
刚过来的时候他们都先拿旅游签证,来到泰国之后再想办法去换成学生签,可以在这里住比较久,或者有些比较特别的(跟当地人)办假结婚,等等都有。)
除了很多知法犯法的“黑导游”之外,还有部分导游到泰国带团是被骗来的。派讪·苏塔努翁给记者看了一条朋友截图给他的微信内容,上面赫然写道“泰国地接社面向深圳招聘20名地接导游:有广深珠领队经验优先,承诺泰国公司会签订合同,包住宿,保证一年收入20万”。
派讪·苏塔努翁说,一些不明情况的中国导游看了信息后被骗到泰国从事非法导游工作,收入远没有当初承诺的那么高,如果在泰被抓所在旅行社也不会出面解决。
(同期声:泰国专业导游工会理事派讪·苏塔努翁
有些更恶劣的,(导游)一来(泰国)后,护照就被旅行社收起来了,然后,当他们(非法导游)被抓的时候,旅行社都不出面。其实这些同胞也是蛮可怜的。)
记者在调查中发现,产生非法导游的根源还是低价团甚至“零价团”——部分不正规的国内组团社利用低于成本的超低价格吸引游客参团,并将游客按人头“卖”给部分当地地接社,地接社再以“人头费”的形式,将游客“卖”给导游。比如有的地接社将游客以5000铢/人(约合1000元人民币)的价格将游客卖给导游,一个团通常为20人左右,那么导游从接团开始就背负2万元人民币的压力,此外导游还要付过路费等各种形式的其它费用,前期付出巨大,后期必然希望通过引导游客购物或参加自费行程等各种手段收回“成本”。而泰国本地导游不愿接受这么贵的“人头费”,泰国旅游法也不允许“人头费”的存在,这些“超低价”吸引来的游客无人带团怎么办?非法外籍导游便“应运而生”。
对于“黑导游”问题,泰国当地的一些正规旅游机构也有自己的无奈。据泰国旅游部今年初公布的数据显示,泰国国内目前正规中文导游约8000人左右,去年大约有460万人次的中国游客来泰国,今年这一数字预计将达到700万人次。虽然泰国旅游局认为目前在泰中文导游数量足够,并且还在不断增加,但是在泰国拥有240多家会员单位的泰中旅游同业商会秘书长吴明煬表示,在泰国旅游旺季,中文导游不够的现象常常出现,一些旅行社不得已只能起用对带团流程熟悉、有一定工作能力的“黑导游”。
(三)“擦亮双眼”愉快玩耍
对于泰国存在的“黑导游”现象,泰国旅游部表示一直在进行相关整治工作,但是整治更像是在打游击。
(同期声:素堂·迭迪 泰国旅游部旅游业及导游注册处处长
每星期执法两天,每天两次,这是旅游部长规定的政策。一进行执法,大家都不敢用非法导游。但我们一旦停止执法了,非法导游就又再出来。现在相比以前黒导游数目已经减少了。)
那么在泰如何避免遇到“黑导游”呢?派讪·苏塔努翁提醒,在泰跟团旅游最重要是要“擦亮双眼”,注意看导游的导游证。因为如果不是正规导游,除了强制参加自费项目等问题,还可能在人身安全发生问题时得不到保障。
派讪·苏塔努翁说,在泰国,必须是读旅游专业的大学毕业生或者经过导游培训的泰国人才能申请获取导游证。而游客要想验证导游证件真伪也很简单,证件右下角有一串数字,可以登录泰国旅游部网站https://www.tourism.go.th/home查询。
吴明煬也提醒,中国游客要从源头减少遇到 “黑导游”的几率,关键是拒绝参加低价团和“零价团”。
(同期声:泰中旅游同业商会秘书长吴明煬
比如说2000人民币的常客票,我们拿到的可能是1600,那如果他的团费才999元,那是怎么来的?这就很大的问题了。)
吴明煬表示,泰国一般为5晚6天的团,由于机票价格差异,中国北方城市来到泰国正常的价格在4000-5000元,中国南方城市大约在3000-4000元,如果旅行社报价过低那么后期肯定会利用导游将钱赚回来,可以确定的是,旅行社不会做赔本买卖,这是常识。(记者 杨云燕 陈家宝 塔纳;编辑 沈浩洋;配音 侯莉萍;新华国际客户端报道)
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