质疑“来电显示”现实意义不大
“手机来电显示”是指手机被呼叫时,显示主叫号码的功能。记者调查发现,各地运营商不仅从未披露“来电显示费”的成本依据,而且收费标准不一。与此同时,“来电显示”收费却不一定保真。以篡改“来电显示”方式实施的“电信诈骗”造成用户损失,运营商却几乎从不担责。(新华网,10月8日电)
移动通话中的“来电显示”作为一项商品服务,其价格的真实意义在于针对某项资源的使用权限调节。舆论此番质疑“手机来电显示”收费标准不一、成本依据不透明,从保护消费者利益角度来说意义似乎不大。因为围绕“来电显示”交易的双方,即运营商和用户之间,往往早已就“来电显示”事项达成协议、或是某种默契。“周瑜打黄盖”表象是“一个愿打一个愿挨”,而在表象背后却可能并不存在价格欺诈、或欠公平交易。既然如此,媒体舆论多么热烈的质疑,恐怕都有“皇帝不急太监急”之嫌。
质疑运营商对“来电显示”只收费不保真,更是有失公允。客观地看,运营商负责提供的更是一个通讯的平台与通道;但目前的国家法规并没有明确,提供平台与通道就必须对展现或通过的内容保真。打个不一定恰当的比方就是,民航部门可以拦截住管制刀具上飞机,但却不能保证每个航班的乘客中,没有经过了乔装掩饰的恐怖分子。再比如,通过邮政邮寄情书信件都要收取邮资,但是,哪家邮政能够保证每一封情书说的都是真话?
至于通过“来电显示”方式实施的“电信诈骗”给用户造成了损失,这当然应该有运营商的一定责任,但是运营商的端口把关审核责任,决不能被无限放大。因为用户本身,同样还应承担相应责任。同时应该看到的是,“来电显示”的号码能否保真,与“来电显示”该不该收费是两个问题:一方面“来电显示”中的假号码比例应该是很小很小,运营商提供的“来电显示”服务,绝大部分起到保真作用;另一方面,质疑“来电显示”的收费合法合理性,或不能因为国外如何、“国际通则”怎么样就断下定论,毕竟这是中国境内的“来电显示”,就该凭据现行中国法规评判。
之所以认为质疑开刀“来电显示”意义不大,说的是现实意义、或对于广大用户的直接利益意义不大。移动通讯进入中国普通百姓生活,也就是一二十年的事情。在短短的一二十年时间内,倚靠自主技术和知识产权,让普通百姓使用上了相对更为安全、低价、便捷的移动通讯,这才是质疑“来电显示”同时更应关注的主流。如何引导社会资金进入移动通讯领域,加大投入建设更快、更安全的通讯技术平台;以及在广大用户当中,更好普及对“电信诈骗”的识别与防范,显然比单纯质疑“来电显示”更有意义。
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