宋清辉：中钢债应交予市场 政府不应干预

　　摘要：著名经济学家、《一本书读懂经济新常态》作者宋清辉表示：“中钢20亿债券违约风险很高，如果没有国资委出手援助，中钢股份仅凭自身财力无法完成债券兑付，因此它势必会出现违约风险。其他的发债钢企在背负亏损和大量债务的背景下，恐怕会出现违约潮。”

　　21世纪经济报道 记者 周松清 重庆报道

　　央企公司债券再次面临刚兑困局。

　　10月16日，经发改委召集，“10中钢债”持有人坐到一起讨论中钢债兑付问题。

　　21世纪经济报道记者获得的一份中钢集团《关于恳请配合解决“10中钢债”兑付难题的函》也显示，中钢集团在抓紧实施债务重组的同时，一直努力寻求“10中钢债”解决方案，目前发改委、国资委正在紧急协调“10中钢债”解决方案，中钢集团恳请“10中钢债”投资者保持一致行动，撤销回售登记。

　　中钢集团是国务院国资委管理的中央企业，其下属一级核心子公司中钢股份在2010年发行了“10中钢债”，发行规模20亿元，存续期从2010年10月到2017年10月，2015年10月20日为付息日，并且面临投资者回售行权。

　　在上述恳请函中，中钢集团坦承，公司部分业务停摆，导致企业现金流枯竭。若投资者在2015年10月行使回售选择权，公司将无力兑付到期本息，势必出现违约风险。中钢集团同时向投资者致歉，并恳请投资者对解决方案予以支持、理解和配合。

　　21世纪经济报道记者多次拨打上述函件联络电话并发去采访短信，但均无人回应，同时，中钢集团新闻处工作人员也未回应记者电话和采访短信。

　　作为此次债券的主承销商中银证券，21世纪经济报道记者也就“目前都有哪些机构持有中钢债，是否已提出行使回售选择权”等问题，向其发去采访提纲，但截至发稿时未获回应。

　　中钢股份10月16日晚发布公告称，为了维护投资者利益，将其所持中钢国际（000928）股份作为债券追加担保，并且，考虑到新增抵押担保可能会影响债券评级和投资者回售意愿，将回售登记时间延后到11月16日。中钢股份目前持有中钢国际2.25亿股，占总股本的35.13%。

　　著名经济学家、《一本书读懂经济新常态》作者宋清辉表示：“中钢20亿债券违约风险很高，如果没有国资委出手援助，中钢股份仅凭自身财力无法完成债券兑付，因此它势必会出现违约风险。其他的发债钢企在背负亏损和大量债务的背景下，恐怕会出现违约潮。”

　　兑付危机不断深化

　　不过，在一位北京资深债券业务人士来看，既然发改委已经出手，兑付应该问题不大：“主要还是拖，拖过了资金链紧张之后应该会缓解很多。而且现在有发改委和国资委背书，机构的担忧应该会减轻不少。”

　　“10中钢债”发行票面利率为5.3%，流通场所为银行间债券市场。在2015年10月投资者将有回售选择权，10月16日为行使回售选择权的最后确定日。而在9月14日，“10中钢债”还进行过最后一笔交割，债券交割量为4800万，全价为102.79元。

　　事实上，此次债券兑付危机由来已久。

　　早在2013年1月，中钢债评级机构中诚信国际信用评级有限责任公司就曾发布公告，将中钢股份AA的主体信用等级、中钢集团AA的主体信用等级，及“10中钢债”AA的债项信用等级列入可能降级的信用评级观察名单。

　　其依据是，中钢股份资产负债率将保持高位，而海外矿山建设进度缓慢，资本支出压力依然很大，主营业务短期内难有起色，面临一定的流动性风险。

　　在2014年被爆出大量贷款逾期后，银监会法规部于2014年12月曾协调召开中钢债务会议，中国银行等牵头成立债委会，就如何处理中钢债务问题进行谈判。

　　虽然从2013年开始就问题频出，不过资料显示，2010年-2014年的利息中钢集团均已兑付，每年利息为1.06亿。

　　截至2013年末，中钢集团总资产为1100亿元，总负债为1033亿元；而中钢股份总资产为1000亿元，总负债950亿元。中钢股份负债占中钢集团总负债的92%。

　　招商证券也分析称，中钢股份自2010年起盈利能力恶化，经营性现金流稳定性较差，筹资性现金流在 2012年至2013年均为净流出状态。公司资产负债率高企，2013年为94.87%，货币资金对流动负债覆盖率仅为0.13。

　　尽管如此，上述资深债券人士认为兑付的可能性仍然很大，而宋清辉则认为：“中钢债应交予市场，政府尽量不要去干预。国企改革要经历较长的过程进行废旧立新，通过更市场化的手段推动国有企业的发展”。

　　钢铁行业困局已久

　　中钢集团的困局折射的是整个钢铁行业的寒冬。

　　2012年以来，全球钢材市场呈现弱势震荡运行态势、国内经济增速放缓，钢材下游需求疲弱，加上产能过剩矛盾突出，钢铁行业已步入寒冬。如果“10中钢债”违约，将是中国钢铁企业在国内债市的首例违约，这将使得在寒冬中背负亏损和大量债券兑付压力的钢企，面临更窘迫的境地。

　　在最新的2015年三季报中，多家钢企均为亏损。韶钢松山（000717）预计亏损16亿；鞍钢股份预计净利润亏损8.88亿元；首钢股份（000959）预计亏损5.23亿元至6.23亿元；沙钢股份（002075）预计亏损6750万元至9150万元。

　　中国钢铁工业协会分析师薛和平也指出，现在全球钢市仍是弱市状态，亚洲市场钢价指数月环比下跌4.29%（跌幅扩大），年同比下跌25.37%（跌幅扩大）；欧洲市场钢价指数月环比下跌7.02%（跌幅扩大），年同比下跌24.89%（跌幅扩大）；美洲地区钢价指数月环比下跌7.04%（跌幅扩大），年同比下跌26%（跌幅扩大）。

　　据中钢协统计，全国大中型钢企2015年上半年营收1.5万亿元，同比下降17.9%；主营业务亏损216.8亿元，增亏167.7亿元。至7月份，亏损企业户数占比超过50%。广发证券研究数据也显示，钢铁行业整体盈利弱于去年同期，平均营业收入及净利润分别下降19.82%和14.88%。

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