51.8万职工“寒冬”不失业 河北多措并举援企稳岗

　　导语：11月24日，“河北省就业社保进展及援企稳岗工作”新闻发布会召开。据悉，今年1—10月，全省共发放稳岗补贴1.52亿元，新增就业68.87万人。今年以来，河北省多措并举推进了援企稳岗工作，惠及上千家企业和几十万职工。

　　漫画。图片来自每日甘肃网

　　10个月发放援企稳岗补贴1.52亿元

　　为了让援企稳岗政策更多更好的惠及企业和职工，河北省自2014年出台“三补一降”援企稳岗政策后，又于今年先后印发了《关于进一步做好援企稳岗工作的通知》、《关于做好失业保险支持企业稳定岗位工作的通知》，将所有符合条件的企业纳入失业保险援企稳岗政策范围。

　　2014年以来，全省共为289户企业发放稳岗补贴8.64亿元，享受补贴人数23.10万人。其中，今年1-10月，全省共有67户企业享受了援企稳岗政策，发放稳岗补贴1.52亿元。

　　同时，河北省从2015年3月1日起将失业保险费率暂由3%降至2%。其中，用人单位按照本单位工资总额的1.5%缴纳失业保险费，职工按照本人工资的0.5%缴纳失业保险费。据估算，因降低失业保险费率，全省将减轻企业负担17亿元左右。

　　城镇新增就业68.87万人

　　今年以来，全省各级各有关部门深入实施就业优先战略和积极的就业政策，针对经济下行压力采取一系列有效措施，保持了就业形势总体平稳。1至10月，全省城镇新增就业68.87万人，完成年计划的98.4%。

　　重点群体就业状况良好，困难群体获得更多就业援助。今年前10个月，全省城镇下岗失业人员再就业21.66万人，完成年计划的98.5%，其中就业困难对象实现再就业8.15万人，完成年计划的101.9%。全省共消除零就业家庭205户，零就业家庭动态为零。三季度末，全省城镇登记失业率为3.55%，继续保持较低水平。

　　今年以来，我省全面实行农村劳动力转移就业实名制管理，有针对性地提供劳务服务，大批农村劳动力实现转移就业，更多农村劳动力就地就近就业、外出转移就业、返乡创业。今年前10个月，全省农村劳动力转移就业人数达到1808.94万人，比年初增加58.54万人，完成年计划的117.08%。

　　51.8万职工“寒冬”转岗不失岗

　　河北省政府新闻办11月24日举行的就业社保进展及援企稳岗新闻发布会透露，截至今年10月底，全省产业结构调整涉及职工51.8万人，已明确在企业内部转岗留用24.87万人，参加转岗培训5.81万人，待岗、辅助性岗位、提前离岗等内部安置8.91万人，12.21万人暂时失业人员正在陆续进行岗位安置。

　　去年以来，面对经济下行压力较大，产业结构调整、治理大气污染任务繁重，我省大量职工面临离开原来的岗位，由此形成新的结构性失业。据省人社厅初步测算，2014年至2017年，我省实施化解过剩产能“6643”工程，加上结构调整和治理大气污染，预计流失100万个岗位。

　　“不能让职工再就业成为企业的‘包袱’。要让他们‘寒冬’不失岗，到新平台上创造新财富。”省人社厅失业保险处处长李银华说，我省不断创新援企稳岗政策体系和扶持措施，扩大援企稳岗政策范围，让政策更多、更好地惠及企业和职工。

　　约3000企业已被纳入失业监测

　　为了动态掌握产业结构调整对就业形势的影响，河北省升级完善了《河北省失业动态监测信息管理系统》，以产业结构调整企业为重点，新增监测企业2100家，全省监测企业总数达到2864家，监测岗位160多万个，其中国家级监测企业1113家。

　　各设区市和部分重点县(市、区)建立了失业动态监测制度，组建了省、市、县和监测企业之间的四级联络员队伍；建立月报制度，按月调度工作、更新数据，动态掌握产业结构调整涉及企业职工的基本情况。

　　景庆雨(河北省人社厅副厅长)还表示，下一步，扩大失业动态监测范围。力争将产业结构调整和落实稳岗政策的重点企业全部纳入监测范围。今年，我们计划再增加3136家监测企业，确保新增监测企业达到6000家。

　　全省失业金月平均水平达863元

　　自今年3月1日调整标准后，我省失业保险保障水平大幅提高。据介绍，目前全省失业金月发放标准提高到650-930元，月实际平均发放水平达863元，确保了失业人员的基本生活。

　　今年1-10月，累计领取失业保险金人数为12.74万人，发放失业保险金6.49亿元。

　　同时，失业保险扩面征缴稳步增长。我省已在全国率先将农民工纳入职工失业保险政策范围，今年以来，全省以民办非企业单位、民营企业、事业单位和劳务派遣机构为重点进行扩面，覆盖人数平衡增长。截至10月底，全省参保职工511.3万人，较年初净增加2.57万人，已提前超额完成全年扩面任务。

　　河北省五类企业将享受稳岗补贴

　　今年8月份河北出台援企稳岗政策，对依法参加失业保险并足额缴纳失业保险费，并且采取有效措施不裁员、少裁员并稳定就业岗位的企业，由失业保险基金给予稳定岗位补贴。稳岗补贴政策从今年5月开始，执行到2020年底。

　　援企稳岗是产业结构调整优化过程中一项重要政策。根据省人社厅、省财政厅、省发改委等六部门联合印发的《关于进一步做好援企稳岗工作的通知》，享受稳定岗位补贴范围的企业主要包括五类。

　　实施兼并重组企业。指在日常经营活动之外发生法律结构或经济结构重大改变的交易，并使企业经营管理控制权发生转移，包括实施兼并、收购、合并、分立、债务重组等经济行为的企业。

　　化解产能严重过剩企业。指按照《河北省人民政府关于印发化解产能严重过剩矛盾实施方案的通知》等相关规定，对钢铁、水泥、平板玻璃等产能严重过剩行业化解过剩产能的企业。

　　淘汰落后产能企业。指按《河北省人民政府关于进一步加强淘汰落后产能工作的实施意见》等相关规定，对电力、煤炭、钢铁、水泥、有色金属、焦化、造纸、制革、印染等行业淘汰落后产能的企业。

　　治理大气污染企业。指按《中共河北省委河北省人民政府关于印发〈河北省大气污染防治行动计划实施方案〉的通知》等相关规定，对电力、钢铁、水泥、玻璃、石化、制药、焦化等行业治理大气污染的企业。

　　经国务院、省政府批准的其他行业、企业。

　　（河北日报、燕赵都市报、长城网等综合）