)摘要说明：近来，西非地区接连遭受恐怖主义袭击。
近来，西非地区接连遭受恐怖主义袭击。一方面，恐怖分子策划在马里、布基纳法索两国首都市中心制造恐怖袭击，另一方面，以“基地”组织北非分支为首的极端组织持续袭击、侵扰联合国驻马里维和部队和马里安全部队。为了应对新的反恐挑战，西非国家纷纷升级反恐措施，加强防备。 威胁经济发展活力，非洲呼吁安全协调与反恐协作
2月18日，多哥首都洛美市中心36层地标建筑丽笙“2月2日”酒店周围警车密布，一场反恐演习正在进行。当天演习模拟3名全副武装的恐怖分子袭击酒店并劫持人质，随后多哥军方和警方开展营救行动。多哥总统福雷到现场观摩了演习。
这场代号为“2016坚盾”的反恐演习，演练了反恐特种部队在市中心人口稠密区域的营救行动。今年1月和去年11月，西非地区的布基纳法索和马里两国首都市中心分别遭到恐怖袭击，恐怖分子冲入外国人经常出入的餐馆和酒店，无差别射杀平民并挟持人质。因此，多哥将反恐作为一项重要安保工作。该国部长会议此前决定，在宪兵部队中设立专门应对恐怖袭击的特种部队，参加此次演习的正是这支部队。
近几个月，多哥升级了反恐安保措施，军队在首都和外省加强巡逻和检查。多哥还向马里派遣了1000名维和部队官兵。特别是今年，多哥将举办两场非洲国际会议，分别是4月的非洲酒店业投资论坛和10月的非盟海上安全峰会，为此多哥加强了反恐防备。
近日举行的第七届马拉喀什安全论坛聚焦非洲反恐议题，塞内加尔外部情报总局负责人桑巴·法勒认为，面对“突变的安全威胁”，非洲国家间的安全协调和情报共享非常关键。他说，非洲国家由于军事装备及人员的短缺，无法对全部边境进行有效控制，恐怖分子利用了这些“充满空隙的边界”，尤其是在撒哈拉和萨赫勒地区。加纳总统事务部长阿夸西·奥蓬—福苏也强调，非洲需要采取统一的战略，协作应对恐怖主义，因为这已经威胁到许多非洲国家的经济发展活力。
恐怖主义势力蔓延，法国扩大在非军事行动规模
2月18日，法国总理瓦尔斯开始对马里进行访问，随后他还将前往布基纳法索。随瓦尔斯出访的还有法国国防部长勒德里昂，他们将会见马里总统易卜拉欣·布巴卡尔·凯塔和布基纳法索总统罗克·卡波雷，并前往马里北部的加奥，视察在那里的法国驻军。媒体称此次访问旨在加强马里的反恐力度。
当天，瓦尔斯在巴马科表示，打击恐怖主义是“人性对抗野蛮的战斗”。他表示，马里和平进程仍在前行，法国将继续为2015年6月签署的马里和平进程“提供担保”。目前，法国在马里有1300名士兵，执行“新月形沙丘”军事行动。这一行动于2014年8月取代了之前的“山猫”军事行动，并将行动范围从马里扩大至周边萨赫勒地区5国。
近几个月来，马里和布基纳法索发生多起严重恐怖袭击事件。2月12日，联合国马里多层面综合稳定团(马里稳定团)在马里北部基达尔附近的营地遭到不明身份武装分子的火箭弹袭击，造成至少6名几内亚籍维和人员死亡，30多名士兵受伤。1月15日，布基纳法索首都瓦加杜古一家西方人经常出入的餐馆遭到恐怖分子袭击，造成至少29人遇难、30人受伤。
一系列恐怖袭击事件显示，马里、布基纳法索正面临严峻的恐怖主义威胁。毛里塔尼亚《新闻报》称，在马里北部，“基地”组织北非分支、“伊斯兰卫士”和“血盟者”三股恐怖主义势力正出现合流之势，它们于1月结成联盟，听命于恐怖主义头目贝勒穆赫塔尔，共同对抗法国和联合国维和部队。更令人担忧的是，恐怖主义组织正向马里中部和南部渗透，在马里与科特迪瓦边境地区也出现了恐怖主义势力。
防范可能发生的恐袭，法国寻求建立“反恐联盟”
与马里的安全局势相对应的是，法国本土和欧洲也面临日益严峻的恐怖主义威胁。去年11月13日，法国首都巴黎发生系列恐怖袭击事件，造成129人死亡、350多人受伤，极端组织“伊斯兰国”宣称对此负责。在刚刚结束的第五十二届慕尼黑安全会议上，法国总理瓦尔斯警告称，欧洲需要加强防范未来可能发生的其他大规模恐怖袭击。他称，欧洲正在进入“超级恐怖主义时代”。
在巴黎恐袭案之后，法国开始寻求建立“反恐联盟”，法国总统奥朗德进行了一系列密集外交活动，意在寻求国际社会对法国反恐行动的支持。此次瓦尔斯访非旨在巩固法非反恐阵线，特别是加大力度支持位于反恐第一线的马里。在法国国内，瓦尔斯推动修改反恐法案，大幅加强检察院、警察、省长与大区行政长官的反恐权力，以期在紧急状态的临时框架之外，强化行政与司法部门动用常态化的反恐机制和手段。与此同时，法国国民议会投票同意将紧急状态延长3个月。
分析认为，法国在马里的反恐行动有特殊意义。法国2013年1月在马里开始代号为“山猫”的军事行动，击退了反政府武装并在马里北部清剿恐怖分子，这是法国总统奥朗德2012年胜选总统以来最重要的反恐行动。成功的马里反恐行动与此前军事干涉利比亚后的乱局可以形成鲜明对比，或有助于增加法国现任领导层的威信，因此奥朗德与瓦尔斯异常重视马里反恐局势。
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