五大措施促进扶正固本，新能源汽车板块配置价值提升

　　事件描述

　　2月24日，李克强总理主持召开国务院常务会议，确定进一步支持新能源汽车产业的五大措施，要求加强市场导向创新驱动，以结构优化推动绿色发展。

　　事件评论

　　夯实根基，助力产业由大到强。我国2015年已经成为全球最大的新能源汽车市场，但是在核心零部件、整车设计甚至锂矿提取等领域，与世界一线企业仍有明显技术差距，产业大而不强。当前动力电池瓶颈突出，其技术进步直接决定产业长期前景，中国唯有增加研发投入方得以直面日韩巨头的强力竞争。本次会议强调企业、高校、科研院协同攻关，根据动力电池性能、销量等指标对企业奖励，加大对动力电池数字化制造成套装备的支持，利好坐拥技术、规模优势的动力电池龙头及高端锂电设备制造商。

　　刺激加码，聚焦基建及政府采购。会议提出两大举措：1）利用中央预算内投资和配电网专项金融债等支持各地充电设施建设，鼓励地方建立以充电量为基准的奖励补贴政策，减免充电服务费用。该政策有利于充电基础设施建设进一步引入资金活水，提速基建推广，直接利好充电桩建设、运营企业。而通过向优质充电设施倾斜补贴，引导充电桩/站科学选址，有助提升用车便利性，消除里程恐惧，大幅释放新能源车消费潜力；2）继续扩大城市公交、出租车、环卫、物流的新能源车应用，政府部门购车50%以上须是新能源汽车。这为产业持续高速增长打下强心剂，判断今年公交市场仍将进一步放量，物流车则有望实现翻倍冲击10万以上销量。

　　扶正固本，优化市场创造新需。建立车企监控体系，完善惩罚性赔偿和市场退出等机制，破除地方保护，打击“骗补”行为，有助于净化市场环境，促进优胜劣汰，使得新能源车投入大、品质领先的车企获得更好的发展。

　　而本次提出的建立合理投资回报机制，鼓励社会资本进入充电设施建设运营、整车租赁、电池回收利用等服务领域，意味着继整车市场率先实现放量后，运营、回收、后服务等市场也将逐渐兴起，产业各环节良性共振。

　　板块进入理想配置时点。政策不断加码，全年产销有望冲击70万辆大关，各环节景气度从而持续提升，前期市场调整更充分释放风险。推荐整车环节的江淮汽车、比亚迪；三电环节的国轩高科、亿纬锂能、正海磁材、合康变频、方正电机；关注锂资源相关标的天齐锂业、赣锋锂业、江特电机。