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河南省郑州市金水区内的一处新建商品住宅楼盘 新华社发
在12日举行的十二届全国人大四次会议记者会上，本报记者张翼向中国人民银行行长周小川提问。光明网记者 孙佳涵摄
当前房地产金融市场的主要矛盾是什么？“首付贷”风险有多大？央行是什么态度？人民币汇率走势如何？要不要把手里的人民币换成美元？跨境资金流出呈现怎样的状态……3月12日上午召开的十二届全国人大四次会议记者会上，中国人民银行行长周小川、副行长易纲、副行长兼国家外汇管理局局长潘功胜对金融热点问题一一回答。
1.明确表态：打击为客户提供首付贷融资
目前房地产总体需要去库存，去年建成未销售的房屋面积是7亿多平方米，70%分布在三四线城市。“因此房地产金融方面的政策要考虑总量上的状况。与此同时，一二线城市价格上涨比较猛，也引起了大家很大的关注。”周小川表示。
针对“首付贷”问题，周小川态度明确：客户的首付不能是借的。“你借了一部分钱说这是首付，剩下再去借，整个借款和自有资本的比例实际上就变了。未来偿还的能力实际也变了，以后月供不光要还银行的钱，还要先还首付贷。从银行角度来讲，如果没有对客户做到足够的了解，也承担了过大的风险，从银行内部管理来讲，也是操作有错误的。”
潘功胜指出，房地产开发企业、房地产中介机构自办的金融业务没有取得相应的资质，是违法从事金融业务，而且这里面还存在着自我融资、自我担保、搞资金池的现象。另外，房地产中介机构、房地产开发企业自办的金融业或者与P2P平台合作开展的金融业务，所提供的首付贷的产品不仅加大了居民购房的杠杆，削弱了宏观调控政策的有效性，增加了金融风险，同时也增加了房地产市场的风险。
“我们会与相关部门一起，结合即将开始的互联网金融的专项整治活动，对房地产中介机构、房地产开发企业以及他们与P2P平台合作开展的金融业务进行清理和整顿，打击为客户提供首付贷融资、加大购房杠杆、变相突破住房信贷政策的行为。”潘功胜告诉记者。
2.理性分析：没有必要急着去买美元
“市场情绪有时候会有波动，但没有必要急着去买美元。”周小川告诉记者，“使金融市场的情绪动荡的东西比较多，未来的外汇市场是很难预测的。但是不管怎么变动，突发性事件过后都会有一个逐渐回归的过程，大家会更加注重更基本的经济分析。”
周小川认为，从趋势来看，中国经济仍旧能够保持6.5%—7%的增长，中国金融市场曾经出现过一些波动，但经过改革和整顿，开始走向正轨。
易纲指出，未来五年，中国城镇化的进程还比较明显，中国的劳动生产率和全要素生产率还在稳步提高。“这些都是增长的来源。还有一个比较重要的增长来源，就是改革和开放会释放红利，配合中国将转型为以内需为主、以消费为主的经济拉动，未来预期的增长率是可以实现的。”易纲说。
日前发布的外贸数据显示，今年前两个月我国的外贸出口同比下降了13.1%，今年外贸的外部环境非常严峻。“如果人民币汇率走低，中国产品在国际市场的竞争力会进一步提升，这对于人民币的贬值是否带来压力？”本报记者向周小川行长提问。
“出口下降，看数字不是好事，但是也要分析再深入一点儿，一定要考虑全球大宗商品价格下降的影响。如果受价格因素影响很大，我们不一定太着急，不一定要利用汇率来调整我们的竞争力。”周小川说。
周小川进一步分析道，中国的出口有很多是加工贸易。如果初级原材料价格下降了，而且加工产品的出口定价权不在我们手里，销售商会说原材料都降了，产品也降点，导致出口以外汇衡量的价值量也会下降。但如果附加价值没降，对于出口企业来讲损害并不见得太大，对GDP的贡献也不见得下降太多。
“李克强总理反复讲到，相信我们的出口产品，特别是制造业出口产品是很有竞争力的，尽管也有成本提高的问题，也有比较优势逐渐会发生变化的问题，但总体来讲还是很有竞争力的。因此，不一定着急要对出口采取刺激措施。”周小川告诉记者。
3.指标说话：跨境资金流出在收敛
从去年开始，中国经历了大规模的资本流出，从央行的角度来看，如何评价跨境资本流动带来的风险，这种跨境资本流出在今年的趋势将如何？
潘功胜指出，分析跨境资本流动的问题，要从结构的角度去看。目前跨境资本的流动结构是比较良性的。从大的角度来说，市场主体的对外资产有两个部分，一个是市场主体对外资产在增加，大概是4000亿元。这里面包括对外直接投资、对外证券投资和对外其他融资项目的投资。第二个是对外负债在减少，外来的直接投资、证券投资和境外主体对中国主体的融资等，这几项大概是1000亿元。
“多个指标都表现出跨境资金的流出是在收敛的，在向基本面回归。”潘功胜告诉记者，结售汇逆差2月份比1月份减少50%，涉外收支逆差2月份比1月份收窄50%；外汇储备去年12月份减少1080亿元，今年1月份减少995亿元，2月份减少286亿元。
（本报记者 张翼）
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