)13日9时，第十二届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂举行第三次全体会议，听取最高人民法院院长周强关于最高人民法院工作的报告。
周强作最高人民法院工作报告时称，2015年，最高人民法院受理案件15985件，审结14135件，比2014年分别上升42.6%和43%；地方各级人民法院受理案件1951.1万件，审结、执结1671.4万件，结案标的额4万亿元，同比分别上升24.7%、21.1%和54.5%。
周强称，审结周永康受贿、滥用职权、故意泄露国家秘密案，彰显党和国家从严惩治腐败的坚强决心。审结蒋洁敏等15起重大职务犯罪案件，对腐败犯罪始终保持高压态势。各级法院审结贪污贿赂等犯罪案件3.4万件4.9万人，被告人原为厅局级以上干部的134人。
报告
摘录
制定人民法院为“一带一路”建设、为京津冀协同发展、为长江经济带发展提供司法服务和保障的意见，妥善审理相关案件，推动区域协调发展。
北京、天津、河北法院建立京津冀司法协作体制。
报告分析
构建三地司法协作机制是实现一体化必然要求
京津冀地区同属京津重地，战略地位十分重要，当前的区域总人口已经超过1亿，在生态环境、城镇体系发展等方面都面临着比较突出的问题。
“2015年6月9日，中共中央国务院印发了《京津冀协同发展规划纲要》，对于这样一个重大的发展机遇和发展的课题，最高人民法院突破区域思维的定式，主动将审判执行工作融入协同发展的总体框架。”最高人民法院新闻发言人孙军工说。
全国政协委员陈清霞在接受采访时表示，由于京津冀三地在司法理念、法律适用、审判业务水平等方面存在或多或少的差异，构建京津冀三地司法协作机制是实现京津冀一体化战略的必然要求。陈清霞认为，随着京津冀三地司法协作的展开，京津冀三地法院在案件受理方面将面临着案件数量增多、案件类型增多、法制需求增多等新的挑战，需要建立京津冀三地法院联席会议机制。
报告
摘录
各级法院审结贪污贿赂等犯罪案件3.4万件4.9万人，被告人原为厅局级以上干部的134人。加大对行贿犯罪打击力度，判处罪犯2495人。
报告分析
反腐不断深入 正风执纪越来越严
许多代表委员认为，对一些重点反腐案件的审结，破除全面深化改革向前推进中的障碍，对保持经济社会发展非常有利。
北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水认为，中央一直保持高压反腐态势，通过“打老虎”、“拍苍蝇”，使反腐败在“治标”方面取得明显成效，同时转向治标与治本相结合，进入制度建设的反腐败新阶段，通过反腐败制度建设，逐步弥补制度漏洞。反腐不断深入，正风执纪也越来越严。
另据中央纪委监察部网站统计，2015年，包括4名省部级干部、283名地厅级干部在内的23951人被党纪政纪处分。
报告
摘录
圆满完成特赦工作。认真落实习近平主席特赦令和全国人大常委会决定，严谨细致做好特赦案件裁判工作，各级法院依法裁定特赦参加过抗日战争等四类服刑罪犯31527人，做到“不错放一个、不漏赦一个”，彰显依法治国理念和人道主义精神。
报告分析 特赦工作体现法治创新的一次实践
孙军工表示，特赦制度全世界都关注，去年8月29日全国人大常委会做出一个决定，主席也签发了特赦令，特赦部分罪犯。特赦决定做出以后，特别主席令签发以后，相关工作迅速开展。
“我觉得特赦工作体现现代法治精神和人道主义精神，很多罪犯被特赦以后，对党和政府表示真诚的感谢，同时表示积极悔过，重新回归社会，做对社会有意义的事，对社会重新做出贡献。这一点取得很好的效果，从舆论评价来讲也是这样的。特赦工作应该说体现了依法治国背景下，我们法治创新的一次实践。同时，我觉得这应该是我们党依法执政的一个成功范例。”孙军工说。
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摘录
各级法院对667名公诉案件被告人和372名自诉案件被告人依法宣告无罪，确保无罪的人不受刑事追究。加强审判监督，各级法院再审改判刑事案件1357件，其中，依法纠正陈夏影绑架案，陈满故意杀人、放火案等一批重大冤假错案，从中深刻汲取教训，健全冤假错案有效防范、及时纠正机制。
报告分析 痛定思痛 源头上预防冤假错案发生
孙军工表示，今年的报告里面用了“从中深刻汲取教训”，这样的表述其实是一个递进关系，既是对去年表态的一个延续和回应，同时也表达了人民法院痛定思痛以后，进一步要求严格地抓紧制度的牢笼，源头上预防冤假错案的发生。
孙军工介绍，2013年到2015年，最高法院监督指导地方各级人民法院，依法纠正重大的冤错案件23件。纠正冤错案件的同时，在中央政法委领导下，人民法院积极推进建立以审判为中心的诉讼制法治，正在探索建立科学合理、因案制宜、切实可行的制度。
孙军工说，从法官接手案件伊始，就要严格依法实现程序公正和实体公正，一旦有违反就要承担责任，这是防止冤假错案件的做法。
“真正做到有罪则判、无罪放人。我想这些措施的综合应用才能够保证从源头上防范冤错案件的发生。当然，在冤错案件的纠正过程中，期待网友一直给予关注和支持，在冤错案件纠正当中激发和凝聚正能量，来共同防范冤错，共同为实现公平正义发出自己的呐喊，汇聚共识。”孙军工说。
报告
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加强行政审判和国家赔偿工作。认真贯彻新修改的行政诉讼法，解决“民告官难”问题，各级法院受理一审行政案件24.1万件，审结19.9万件，同比分别上升59.2%和51.8%。
各级法院审结国家赔偿案件5439件，决定赔偿金额2.4亿元。
报告分析 “民告官”案件数量与往年相比明显增加
就“民告官”问题，中国社会科学院社会学所所长陈光金曾分析，干群关系问题是目前国家和社会治理的一个重点领域。
2015年，随着新修订的行政诉讼法生效，民告官案件数量与往年相比明显增加，有的地方成倍增长。
“因为劳动关系冲突、征地拆迁矛盾以及环境污染问题引发的群体性事件多发频发，屡见报道。”陈光金说。
陈光金表示，总的来讲，在经济社会发展过程中，还存在着这样那样不公平的问题，社会调查表明，在全部被调查者当中，认为财富和收入分配不太公平甚至非常不公平的人占了51.2%；认为城乡居民之间的权利和待遇不太公平或者是非常不公平的约占50.3%。
记者注意到，去年年底，中国社会科学院发布的《社会蓝皮书》显示，认为工作和就业机会分配不太公平或非常不公平的占40.3%；认为养老等方面的社会保障待遇不太公平或者非常不公平的占33.9%。据新华社、《法制晚报》
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