为总结商业车险改革试点经验,听取各方对下一阶段改革工作的意见建议,近日,保监会组织部分保监局、保险公司及其分支机构召开商业车险改革工作座谈会。北京保监局等8个保监局、人保财险等8家保险公司及分支机构相关负责人做会议交流发言,保监会副主席陈文辉出席会议并讲话。
陈文辉指出,目前综合各方面情况看,改革试点取得明显成效。
一是保险责任范围扩大。新版商业车险示范条款彻底解决了“高保低赔”、“无责不赔”等前期舆论集中反映的问题,扩大了对保险消费者的保障范围。
二是消费者保费支出下降。截至今年4月末,试点地区车均保费同比下降6.8%。
三是保险覆盖面扩大。今年1-4月,试点地区商业车险签单件数同比增长21.7%,投保率达到73.6%,同比提高4.1个百分点。
四是保险保障程度提升。试点地区消费者平均购买的商业三责险责任限额从41.9万元提高到48.8万元,提高近7万元。
五是车险市场保费收入稳步增长。改革试点地区车险保费增速在两位数以上,与未改革地区基本持平。
六是保险公司经营管理水平和从业人员能力素质得到提高。
七是保险在促进道路交通安全和汽车产业发展方面的作用更加凸显,有利于社会公共福利水平在相关领域的提升。
八是保险公司经营效益有所改善。2014年全国共有9家公司实现车险承保盈利,截至2016年4月,已有13家保险公司实现车险承保盈利。
陈文辉指出,改革虽然取得了明显成效,但也存在一些值得关注的问题。
一是对改革方向认识不统一。部分保险公司固守旧式思维模式,希望监管部门出面进行价格费用干预,以达到维持市场份额、实现经营利润的目的;部分监管干部认为所有问题都是市场的问题,与监管关系不大。
二是综合成本率的结构有所变化。在综合赔付率下降同时,综合费用率上升,说明行业费用竞争有所加剧,行业运营效率仍然不高。从长远看,这一问题要通过深化改革来治本,赋予保险公司更多的自主竞争手段。从近期看,要通过加大监管力度来治标,监管部门近期要花大力气,出重拳、动真格、抓典型,通过严查重罚对市场形成强大震慑,真正做到“放开前端,管住后端”,确保市场平稳。
陈文辉强调,对商业车险改革工作,要进一步统一思想认识。
一是坚持深化市场化改革的方向,二是强化后端监管措施,三是要根据行业实际,把握节奏、稳步推动,提升行业管理的水平。
下一阶段,监管部门要着力构建有效应对改革后市场变化的监管体系,为改革顺利推进提供坚强保障。
为加强对商业车险条款费率的管理,根据《保险法》和《深化商业车险条款费率管理制度改革试点工作方案》,近日保监会责令中国大地财产保险股份有限公司、中华联合财产保险股份有限公司、华安财产保险股份有限公司、安华农业保险股份有限公司、渤海财产保险股份有限公司和安诚财产保险股份有限公司自2016年6月1日起,在部分地区停止使用现行商业车险条款费率并及时修改。
自2015年6月1日商业车险条款费率管理制度改革(以下简称“改革”)试点工作正式启动以来,改革紧紧围绕“放开前端,管住后端”,逐步将商业车险产品的制定权交给市场主体,将商业车险产品的选择权交给消费者。
改革后,保险公司有权利在一定范围内自主拟定商业车险费率,也有责任确保费率的拟定、使用依法合规。与此同时,保险监管部门重点加强对商业车险条款费率的事中事后监管,建立健全对商业车险条款费率拟定、使用、回溯、调整的监管体系,切实保护社会公众利益并防止不正当竞争。
目前,改革试点已经在黑龙江等省市实施,其他地区改革工作也正在稳步推进。从试点情况看,改革后车险消费者普遍获益,多数保险公司车险经营平稳向好。但是,也有部分公司车险主要指标的实际值与费率拟定时的预期值出现较大偏离。下一阶段,保险监管部门将进一步完善对商业车险产品的动态监管机制,加大商业车险产品监管力度,保护消费者合法权益,维护车险市场正常秩序。
来源:保监会网
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