包头市:义务教育均衡发展实现所有适龄儿童“上好学”

　　据介绍，推进义务教育均衡发展是党中央、国务院为巩固提高义务教育水平，促进教育公平、提高教育质量，实现所有适龄儿童“上好学”问题所做出的重大决策部署。长期以来，我市各级政府都高度重视推进义务教育均衡发展，并不断加大投入，确保义务教育优先发展战略地位。“十二五”期间，我市投资近120亿元实施了校安工程、幼儿园建设工程、民族学校搬迁改造工程、设施设备配置工程以及职教园区建设等五大工程，落实各学段保障资金、“两免”资金及国家助学金21亿元，惠及学生189万人次。全市从2013年起在自治区范围内率先并唯一实施了农村义务教育阶段住校生免费午餐政策，加上各地区的配套政策，农牧区义务教育阶段住校生基本上实现了三餐免费。为3.2万名家庭经济困难大学生办理生源地信用助学贷款1.8亿元。为2002名升入普通高校城乡低保子女新生一次性发放资助金7200万元，从制度上保障了不让一个学生因家庭经济困难而失学。

　　同时，包头市不断加大结对共建和联盟办学的力度。2013年，包头市政府印发了《包头市推进城乡教育一体化促进义务教育均衡发展实施意见》，一方面以县域联盟、捆绑考核为拉动，鼓励城区优质学校与农牧区学校对口帮扶、联合办学，建立发达地区支援欠发达地区、城市支援农村的工作机制，建立优质学校向薄弱学校提供管理服务制度等，

　　促进城乡之间、学校之间在事业规划、制度建设、教育管理、队伍建设、教学质量、课题研究、校外实践等多方面的联动发展。另一方面倡导学区化办学，逐步缩小区域间、校际间发展差距。实施了校长教师交流制度，全市8%的教师参与交流轮岗，10%以上的校长实现了交流。

　　保障特殊群体子女平等入学也是推进义务教育均衡发展的重要内容。对进城务工人员随迁子女，我市按照就近入学的原则尽量安排在公办学校就读，与所在城市义务教育阶段学生享受同等政策，每年妥善解决7万多名进城务工人员随迁子女平等接受义务教育。对留守儿童，我市不断改善农村(含县镇)初中特别是寄宿制初中的办学条件和校内食宿条件，消除“大通铺”、校外租房、学校供餐能力不足等现象。对残疾儿童少年，我市以全面推进素质教育为培养目标和办学方向，探索多种形式，提高特殊教育教学质量和残疾学生的综合素质。目前，全市有3所特殊教育学校和1所培智学校，有教职工102人，其中专任教师97人。全市义务教育阶段残疾儿童少年在校生500人，其中在特殊教育学校就读190人，在小学附设特教班就读87人，在中小学校随班就读223人。(记者张群群)