厦门将尽快理顺污水处理体制 筼筜湖将适时全面清淤

　　筼筜湖是鸟类的天堂，厦门将采取切实措施进一步改善其水体水质。wine摄

　　目前厦门共有8座城镇集中式污水处理厂，日处理能力88.5万吨，集中式污水处理率为94.1%，超过创建全国环保模范城市、国家生态市等指标要求。然而，污水处理运营体制仍未完全理顺，污水收集能力存在短板，再生水利用率亟待提高。

　　在这方面，市政府各职能部门做了哪些努力？面对目前仍然存在的问题，厦门将采取哪些行动？昨日，市十四届人大常委会第36次会议举行关于污水收集处理情况专题询问。

　　询问1

　　如何赶超先进城市

　　尾水排放标准2017年提至一级A

　　厦门污水处理事业起步较早，10年前处于全国先进水平，但是现在在投资力度、设施建设、排放标准、雨污分流治理、污泥处理等方面已落后于先进城市。对此，市人大常委会委员王中直击主题：“政府将采用何种措施来赶超？”

　　市市政园林局局长吴明哲“接招”，他说：“下一步，厦门将尽快理顺污水处理体制，解决投资问题。目前正按照‘厂网分离’运营模式对污水合资公司资产进行剥离，剥离后重新签订特许经营协议。同时，将结合黑臭水体整治、海绵城市建设等，对原有污水专项规划进行梳理和修编，更科学合理地指导污水设施建设。”

　　下一步，厦门将继续推进和完善截流工程，不断提高污水处理率。同时，厦门正按照国家和省政府要求，推进全市的污水处理设施的提标改造，计划将各污水处理厂的尾水排放标准于2017年年底提高到一级A排放标准，部分污水处理厂的尾水将达到类地表四类水标准，可大规模用于河道补水以及城市景观用水等再生利用。

　　此外，从今年起，厦门已实施按进厂污水量核算污泥处理处置费用新机制。已确定焚烧加生物干化的技术路线，水务集团正按此技术路线招标确定合作对象，现已完成第一批招标工作。

　　询问2

　　如何提升规划质量

　　规划修编年内纳入多规合一平台

　　目前，全市规划中的一些污水收集处理设施未能按要求进行建设，存在规划与建设脱节的现象，造成污水收集处理系统建设不完全，这说明原有的污水专项规划难以适应新形势需要。市人大常委会委员林金水抛出问题：“准备如何改进、提升和完善我市的污水专项规划？”

　　市规划委主任由欣对此进行了解释，并表示，根据美丽厦门战略规划的空间体系要求，市规划委会同市市政园林局进行厦门市污水收集处理专项规划的修编工作，预计到今年下半年完成，年内纳入到多规合一综合平台统筹进行管理。

　　此次修编主要从四个方面提升规划的质量：优化污水设施布局原则，“集中与分散相结合”，力争做到近远期统筹结合；根据“水十条”要求全面提升污水处理厂尾水排放标准；结合海绵城市建设，强化再生水利用；针对现状存在的污水直排和雨污合流问题，强化近期规划，提出近期重点建设工程，落实规划指标。

　　询问3

　　如何改善筼筜湖水质

　　适时开展筼筜湖湖区全面清淤

　　市人大常委会委员郑慧丽提出，筼筜湖综合整治工作虽已开展多年，但27条排洪沟采用沟口截流，整治还未完全到位，时常存在黑臭现象，政府部门将采取哪些标本兼治的措施来改善筼筜湖水质？

　　市市政园林局局长吴明哲答道，厦门将采取远近期结合的措施加强治理筼筜湖。近期将完善截污设施，提高运营管理水平；市政集团将组建专业公司对排污沟进行专业化、定期化清理；采取生物、电解、物理等手段对沟口进行除臭；加大纳潮量及局部沟口水体交换；加强对污染源的管控。

　　远期最少要开展三个方面的工作：市市政园林局正在开展东水西调的可行性研究；结合第二排涝泵站建设，铺设淤泥输送通道，适时开展筼筜湖湖区全面清淤；按照海绵城市建设的要求，对筼筜湖区域开展污水源头的消减，构成前端的工作和末端的治理，同时，分片区进行比较彻底的雨污分流，预计花五年甚至更长的时间解决筼筜湖目前存在的问题。

　　【会场侧记】

　　市民关心什么 代表一一过问

　　市人大常委会组成人员一针见血地“出题”，副市长黄文辉及政府各职能部门负责人见招拆招、沉稳应对。昨日的市人大常委会专题询问会现场，擦出“火花”的同时，也为问诊厦门的“绿水”注入了清流。

　　筼筜湖水质改善如何？农村污水收集怎样？厦门的污水处理是否达标？这些市民关心的问题，市人大常委会组成人员替大家一一问个清楚。

　　据了解，昨日进行的关于厦门污水收集处理情况的专题询问为今年首次。专题询问是人大监督的一种法定形式，在厦门已开展6年，举行过10余场。继去年首次通过全媒体直播专题询问会，昨日的专题询问仍进行融媒体图文直播，向市民“原汁原味”呈现。

　　昨日的专题询问会秉承以往的作风，提问简明扼要，回答有的放矢，在有限的时间内让人大常委会组成人员尽可能多地提问、了解相关情况，也为市民送上更多信息。询问进行到中间，主持人、市人大常委会副主任刘育生还提醒，希望回答问题的部门负责人省略开场白，直奔主题。

　　询问会上，9名常委会组成人员从不同角度对厦门的污水处理情况提出了9个问题，市市政园林局、市规划委、市财政局、市环保局、市建设局等部门纷纷回应，直面问题，做了认真坦诚的回答。

　　副市长黄文辉在专题询问结束前作表态发言，市政府将进一步强化“绿水青山就是金山银山”的理念，增强清新空气、清新水源、美丽山川、肥沃土地、生物多样性是人类生存必需的生态环境的理念，实行最严格的生态管控、最精准的绩效考评、最严厉的责任追究。

　　最后，市人大常委会主任郑道溪指出，要正确处理加快发展与保护环境，中长期规划与重点治理，政府、市场、社会的关系。希望政府按照绿色发展、循环发展、低碳发展的理念，用更大的决心、更高的标准、更多的投入，全面提升厦门污水收集处理整体水平，不断增创厦门环境新优势。(记者蔡樱柳)