如皋老小区改造正酣 “政府兜底”催热“民生温度”

　　我市老小区改造正酣，近4年累计投入9000多万元惠及30个小区--

　　“政府兜底”催热“民生温度”

　　15日下午，在如城街道幸福新村402栋楼下，一辆挖土机正挥舞“长臂”加紧施工，另两名工人也在一刻不停地进行地基平整。随着老小区改造工程的铺开，幸福新村“旧貌换新颜”正一步步成为触手可及的现实。

　　今年已是我市实施老小区改造的第4个年头，幸福新村的改造只是其中的一个缩影。2013年起，市委市政府将“中心城区老小区改造提升工程”列入为民办实事项目之一，大手笔、大力度加以推进，一幅浓墨重彩的民生幸福新画卷在皋城大地徐徐展开。近4年，我市累计投入9000多万元，对中心城区30个老小区进行改造，涉及房屋整修、拆违添绿、增设车位、管线整治、设施维修等方面，在古城掀起了一场华美“蝶变”。

　　墙体粉刷

　　亮点扫描

　　“大龄”小区“改头换面”

　　众所周知，由于过去的建筑标准普遍偏低，不少2003年以前建成的小区逐渐进入“大龄”行列，规划建设起点低、配套设施落后、小区道路破损、绿化破坏、违章搭建严重等问题，影响了居民生活质量。如城街道幸福新村就是这样一个“大龄”小区。

　　今年，幸福新村被列入改造小区，这让居民心里乐开了花。尽管眼下天气还未出梅，阴雨不断，但改造工程仍稳步推进。15日下午，记者在幸福新村402栋楼下看到，一辆挖土机正挥舞“长臂”加紧施工，另两名工人也在一刻不停地进行地基平整。这一幕，小区居民同样看在眼里喜在心头。“盼星星盼月亮，总算盼到了今天。”76岁的徐永成老人告诉记者，老早就听说政府出钱改造老小区，这一等就是两三年，现在看来，政府还是有诺必行的政府。

　　今年是我市实施老小区改造的第4个年头，按照规划，共有宏济苑、百花苑一二区、蒲行苑一二区、幸福新村等9个老小区被列入改造范围，重点解决下水不畅、路面不平、路灯不亮、楼道脏乱、绿化杂乱、墙体斑驳、网线乱拉等普遍存在的问题。目前，百花苑一区的改造已进入收尾阶段。“如今，我们的小区干净整洁、宽敞明亮，车辆停放整齐，配套设施齐全，处处见绿、芳香宜人，给人耳目一新的感觉。”百花苑一区居民苏国华喜滋滋地告诉记者。

　　地基平整

　　实事办实

　　“蝶变”折射“民生情怀”

　　让老小区居民安居乐业，不仅仅是市政问题，更是一个民生问题。2013年初召开的市十六届人民代表大会第二次会议确定了10项市政府为民办实事项目，“中心城区老小区改造提升工程”位列其中。一场惠及30个小区的民生接力由此拉开序幕。

　　市城管局作为实施主体单位之一，高起点、高质量、高效率推进老小区改造工作。秉着“工程推进，先听民声”的原则，改造初期，市城管局实地走访、深入调研，多次举行座谈会和论证会，广泛征求小区居民以及专业人士意见，从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，切实把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点，形成了与各个小区实际相匹配的改造方案。

　　此外，市城管局严格执行招投标规定，对老小区改造工程全部实行招投标，并聘请监理单位全程监督施工质量和进度，全力把老小区改造打造成优质工程、廉洁工程；就改造过程中遇到的群众意见不统一、改造内容涉及面广、专业性强等难题，市城管局精心组织，联合相关单位共同突破，确保改造任务顺利实施。“为了实时把握工程进度和工程质量，我们还专门组建了工程质量监督巡查小组，不定期到各改造小区进行巡查，对发现的问题及时下达整改通知，严把质量、安全、进度关。”市城管局物管中心主任章海霞介绍。

　　增设车位

　　顺应民意

　　“管家”服务“画龙点睛”

　　老小区改造让昔日坑洼狭窄的道路变成了平坦宽敞的水泥路，杂乱的绿化“梳妆”变靓，下水井“肠梗堵”的老毛病不再犯了，增建的围栏和大门也让居民提高了安全感……但如何才能让这改造后的老小区一直“新”下去？

　　“中心城区老小区改造提升工程是政府为民办实事项目之一，作为此项工程的主体实施部门，我们肩上的担子着实不轻。”不过在市城管局局长何福平看来，老小区改造关乎百姓生活质量和幸福指数，即使担子再重，也不能一改了之。

　　记者了解到，为避免老小区改造后脏、乱、差现象的“回潮”，市城管局按照《如皋市住宅老小区、安置房居住区实施基本物业服务考核管理办法》的相关规定，对改造后的老小区全面落实基本保洁、基本保绿、基本养护的“三基本”物业服务，指导社区或业委会选聘优秀的物业服务企业实施“三基本”物业服务，并实行以奖代补政策，推进老小区环境长效管理，维护改造效果。这一延续性的举措，顺民意得民心，可以称得上是“画龙点睛”的一笔。“与此同时，我们加大对物业企业服务质量、服务效能的监督考核力度，引导物业企业以服务促经营、向服务要效益，共同呵护美丽家园。”何福平说。□记者王俊文/摄