)含山县位于长江中下游北岸，隶属于安徽省马鞍山市，地处合肥经济圈和南京都市圈双重辐射叠加区域，因“群山列峙，势若吞含”得名，素有“吴头楚尾”之称。含山县生态优美，旅游资源十分丰富，荣登第十九届亚洲旅游业金旅奖、大中华区最美人文休闲旅游名县榜。
近年来，随着含山县委“生态立县、文旅兴县”战略步伐的推进，以及伍子胥古道的开通，含山县旅游业更是取得了突飞猛进的发展：2015年全年接待游客139万人次，实现旅游综合收入13.2亿元，旅游纠纷的数量也随之不断增多。为集中高效地化解旅游纠纷，维护游客合法权益，缓解游客诉累之苦，含山法院党组经过精心调研和广泛选址，于2015年9月在褒禅山华阳洞景区成立了旅游巡回法庭，集中为游客和景区商家高效处理旅游纠纷。
围绕一个中心：矛盾多元化解
含山法院旅游巡回法庭主要受理旅游服务人与游客在旅游景区内因旅游行为、景区设施，旅游服务人与游客因旅游合同，景区内旅游纪念产品销售人与游客因纪念产品买卖，游客之间因旅游中侵权行为，景区管理人与景区外公民、法人、其他组织之间因景区相邻关系、景区相关民事权益事项发生争议等而产生的民事纠纷，集固定化的巡回法庭办公场所和流动性的巡回审判于一体。
作为多元化矛盾纠纷解决机制的重要组成部分，旅游巡回法庭无独立机构的编制，无固定的工作人员，采取法官轮流值班，平时不定期进驻，重大节假日全天候驻点办公的工作机制。具体来说，体现在两个方面。一是旅游巡回法庭在受理旅游矛盾纠纷后，可根据案件实际情况，自行调解；或通过委派调解，由县矛盾调处中心选择专业调解员开展人民调解；或由县文旅委、公安局等开展行政调解。经人民调解、行政调解达成协议的，可申请司法确认。调解不成的，当事人可向人民法院起诉。二是旅游投诉受理机构接到投诉后，可及时做出行政调解。调解不成的，引导当事人向人民法院起诉，从而在审判和行政调解、行政执法等方面形成合力，构建了人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”的多元化纠纷解决模式，实现旅游纠纷行政调解、人民调解和人民法院调解制度的全面对接，最大程度地提高旅游纠纷处理效率，最大限度地满足旅游者维护权益的需求。
此外，含山法院与县文化和旅游委员会还建立了解决旅游纠纷的沟通交流机制，召开联席会议3次，及时通报旅游纠纷调解和诉讼情况，不定期开展互助培训，强化旅游纠纷调解业务指导，共同开展法制宣传，研究旅游纠纷的新情况、新问题，努力实现信息共享，共同构建规范有序、和谐稳定的旅游市场。
发挥两项职能：巡回办案、法治宣传
含山法院旅游巡回法庭充分发挥巡回职能，坚持深入景点周边，变“等案上门”为“巡回办案”，零距离服务游客。案件承办人可就地询问当事人、调查案件相关人员并进行调解工作，实现了“法官在哪，办案就在哪”，有效避免了小摩擦向大纠纷的升级。
除了充分发挥巡回办案职能，含山法院旅游巡回法庭还将司法服务的关口前移，积极开展法治宣传、法律咨询等工作，及时预防、预警、化解纠纷。有案办案、无案宣传，已经成为旅游巡回法庭的宗旨。针对旅游从业人员的不同群体，旅游巡回法庭4次深入周边，举办针对导游、农家乐经营者等旅游活动从业者的法律讲座，积极开展对《旅游法》等法律法规的宣讲，发放联络卡320余张、普法宣传彩页1400余张，为规范旅游市场营造了良好的法治环境。同时，派驻法官协同景区管理部门，定期巡回景区，对易引发纠纷的，如玻璃、木栅栏等一些景点及设施进行风险排查，抓细抓小，最大程度地避免矛盾纠纷的发生。
坚持三个方针：高效、便捷、调解
高效，即承办法官快速处理纠纷，在接到旅游服务热线的10分钟内即可到达旅游景区；对受理案件实行咨询、立案、起诉、调处、执行“一条龙”服务，确保3至5小时结案，力争让游客在离开景区前得到一个公正的处理结果。
便捷，即采用简易和小额诉讼程序办案，简化立案、办案程序，派驻法官在节假日赴旅游景点进行巡回审判；开通了两条服务热线，由专人负责接听记录，并在各大景区内均设有联系牌，游客可以直接拨打热线。
调解，即旅游纠纷尽可能采用调解结案方式，在充分尊重纠纷双方意愿的基础上，达成调解协议，现场兑现标的，制作调解书结案。
含山法院旅游巡回法庭建成以来，处理简单民事纠纷24件，对人民调解协议进行司法确认5件，所有纠纷均通过诉前调解得到了圆满的解决，无一件进入诉讼程序，营造了合法规范、舒适安全的旅游环境，为含山县旅游产业健康发展提供了强有力的司法保障。
同时，社会各界对含山法院旅游巡回法庭也给予了热切关注。国家旅游局副局长王晓峰在全国旅游监管工作培训班上，对其快捷调处旅游纠纷、优化旅游市场秩序上的有益探索予以了赞扬。安徽省高院院长张坚，最高院司改办主任胡仕浩，安徽省高院专委葛健，马鞍山市市委书记张晓麟、副市长吴桂林等领导来含山法院旅游巡回法庭视察调研，并给予高度评价。上海市普陀区法院、云南省丽江市中院等多家兄弟法院前来学习经验。
目前，旅游巡回法庭建设正方兴未艾，全国各地都在不断探索宝贵经验。下一步，含山法院将积极贯彻落实《安徽省高级人民法院关于旅游纠纷诉调对接工作的意见》要求，不断完善旅游巡回法庭基础设施建设，探索建立与文旅委的解决旅游纠纷的长效沟通交流机制，更好地维护旅游者和旅游经营者合法权益，更好地规范旅游市场秩序，保障和促进旅游业持续健康发展。
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