10月1日起,国家食品药品监管总局《网络食品安全违法行为查处办法》正式实施。其实早在去年10月1日,新修订的《中华人民共和国食品安全法》正式实施,其中,首次明确了网络食品经营者,包括网络食品交易第三方平台的法律责任,包括网络平台需要对入网食品经营者进行实名登记等。
目前百度、美团、饿了么、到家美食会四家网络订餐平台共有北京地区店铺5.8万余家,其中百度外卖、饿了么、到家美食会北京地区店铺亮证公示率接近100%。但是,美团外卖仍有503家未依法公示食品经营许可证的店铺。共发现美团外卖平台涉嫌公示证件信息虚假22件。对此,北京食药监局于9月29日已下达了告知书,将依据相关法规的相关规定从严从重查处。
今年7月13日,国家食品药品监管总局发布《网络食品安全违法行为查处办法》,又再次对网络食品交易平台法律责任进行细化。其中规定,通过第三方平台进行交易的食品经营者应当在其经营活动主页面显著位置公示其食品经营许可证件,相关信息应当画面清晰、容易辨识。 近期,就《网络食品安全违法行为查处办法》的实施,北京市食药监局连续进行舆论监督、立案查处等,督促网络订餐平台履行法定义务。
自8月10日以来,北京食品药品监管局共三次召开几大网络订餐平台负责人参加的违法线索通报会,百度、美团、饿了么三大网络平台共下线万余家各类无资质店铺,许可证件总体公示率由3·15期间的几乎为零,提升到98.8%。
据统计,9月北京食品药品投诉举报中心(12331)共收到有关百度、美团、饿了么三大网络订餐平台投诉举报159件,三大订餐平台投诉举报数量均在50件以上。投诉举报反映的主要问题仍然为平台外卖餐食存在不干净、不卫生、有异物等问题。例如,有的消费者反映通过三大外卖平台下单的餐食中发现异物;还有消费者反映通过订餐平台下单的餐食的食材存在不新鲜已变质等问题。
一个实体餐馆能否经营,与餐馆能否入驻外卖平台,并非一码事。作为有专业判断能力的服务商,外卖平台有责任检举和揭发不良商家,而不是一边装无辜,一边悄悄地把有问题的商家纳入旗下。网络外卖的兴起,实质上导致了“决定餐厅能否入场”的权限,由监管部门转移到了平台电商。
有媒体就建议:监管部门利用好政务互联网+,与第三方平台要打破某些“信息墙”,对有些政府与市场的数据资源加以整合。比如搭建商户信息基础数据及动态监管信息库,给平台接口,让其提供商户资料也方便其核验。监管部门也可方便快速找到哪些餐馆不具备营业资质,哪些餐馆卫生情况被网友吐槽较多,依据这些信息,再派出执法人员进入餐馆进行突击检查,实现执法的高效与低成本。
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