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昨日，福建省政府办公厅印发《关于进一步加强房地产市场土地调控的通知》，旨在合理调控房地产用地的供应节奏，推进房地产去库存和市场的平稳健康发展。
福建省将完善土地公开出让方式。土地拍卖时，如果土地竞价的溢价率超过一定比例，可现场中止拍卖，采取“限地价、竞房价”或“限地价、竞配建”等方式来出让土地。
《通知》明确，商品住宅库存去化周期小于12个月或房价上涨较快的市县，应扩大供地规模，加快供应节奏，满足市场需求，稳定市场预期；库存去化周期超过24个月的市县，应明显减少用地报批、供应规模。
商品住宅或商业办公库存去化周期超过36个月的市县，须暂停出让商品住宅或商业办公用地，规划部门不得出具相应规划意见，省国土厅将暂停受理相关市县相应用途新的用地申请。
对于个别地方地价过快上涨的问题，我省将完善土地公开出让方式。土地拍卖时，如果土地竞价的溢价率超过一定比例，可现场中止拍卖，采取“限地价、竞房价”或“限地价、竞配建”等方式来出让土地。
《通知》指出，要加强房地产购地资金的监管，此举旨在降低融资杠杆，切实防范风险。按照规定，我省将严禁房地产开发企业通过发行债券、信托计划、资产管理计划等融资的资金用于支付土地出让价款。
《通知》还要求各地加快房地产闲置土地的处置，受让人未按期缴纳土地出让金的，严格按违约处理；对因企业原因造成土地闲置的，责令限期整改或依法收回，在整改到位前，相关企业将被禁止在全省范围内参加土地交易活动。
解读：何谓“限地价竞房价”？
限地价竞房价政策，是2011年北京商品住房将增添一种全新的土地出让方式，即地价是事先限定好的，然后设定一个将来销售的最高房价，开发商在此基础上，谁报的价格越低最终谁就拿地。
比如某地块的房屋销售价格最高限价为13600元/平米，在竞买时，竞买人每次可向下降低50元/平米来报价。比如最后竞得者承诺的售价是1.3万元/平米，那么将来销售房屋时，即便是户型最好、朝阳和楼层最好的户型，也不能高过1.3万元/平米！只能比它低，不能比它高。
限地价竞配建则是指，当竞买人报价达到最高限制地价后，竞价转为竞配建保障性住房的建筑面积，报出配建面积最大者为竞得人。
以上政策客观上有助于稳定房价，但是，在商品房总体供应仍然偏少的情况下，一旦限定了开发商的售价，开发商为了保证利润，势必会在房屋建筑质量上做文章。比如出让的地块，尽管当地的楼面价差不多是6000元每平，而最高售价限定为13600元每平，似乎给了开发商一定的利润空间，但和当地17000元每平的商品房比较，价格依然偏低。得到这块土地的开发商为了确保利润，要么通过修改规划，要么在小区配套和房屋建筑质量上做足文章，使得未来房屋质量风险陡增。
回顾：2016年土地限价风波
今年5月18日晚间，苏州市国土局发布公告，要求对10宗挂牌地块设置最高报价，对报价超过最高报价的，终止土地出让，竞价结果无效。这也是“土地限价令”今年在全国的首次发声。5月23日至24日，苏州分两场拍卖10幅限价地块，头一天拍卖的两幅限价地迅即冲破限价“红线”，导致流拍。
紧接着，5月27日中午，南京市通过市委宣传部网上信息发布平台“南京发布”宣布土地限价政策，成为继苏州后全国第二个实行土地限价的城市。
10月13日，北京市规划国土委发布通知，北京市海淀区4宗楼盘地块全部试点采用“限房价、竞地价”的楼盘交易方式挂牌出让。而今，以福州、厦门两座限购城市为代表的福建省再次出台“限地价令”，重新让业内目光聚焦国内土拍市场。
分析：“限地价令”治标不治本？
部分业内人士认为，限价地入市流拍，背后的原因仍然是地产投资火热，土地资源供应紧缺。然而出台“限地价令”仅仅治标，但不治本。
易居（中国）控股有限公司执行总裁丁祖昱直言，今年地价快速上升根源还是在银行信贷宽松。开发商有了“便宜”的钱，就不完全按照正常的市场逻辑来拿地了，“弹药”充足的房企都蜂拥到了一线和热点二线城市。而土拍过热问题，还需通过短期内增加土地供应、对供求关系做削峰填谷来解决。
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