为何垃圾分类“深入人心”易,“深入生活”难

　　本月初，北京市城市管理委员会发布消息，将设置垃圾“分类、分质、分时”收运试点，促进居民源头分类，同时将探索设置垃圾“不分类、不收集”惩戒试点。记者在采访中发现，北京与上海、南京等8个城市作为第一批垃圾分类处理试点城市已经16年了，但不知道如何分类，成为困扰诸多小区居民的难题。（11月6日《工人日报》）

　　16年前，从国内8个城市试点开始，城市垃圾分类算是打响了“第一枪”。16年后，其他城市也主动试点生活垃圾分类处理，“垃圾分类”的理念确实逐渐深入人心，可是，试点的实际效果却只能用“举步维艰”来形容，最大的功劳可能就是城市里多了几只垃圾桶。

　　但凡试点，其目的无外乎是为了总结和梳理经验教训，以便全面推开。可是，首批垃圾分类处理试点城市已经试点了16年，经验教训有的是，但离全面推开、真正“深入生活”却还有很长一段距离，人们对于垃圾分类的前景充满忧虑。可以这么说，即便再过16年，垃圾分类处理究竟能够进步多少，人们信心不是很足。

　　“世界上没有垃圾，只有放错了地方的资源”。这句话其实道出了垃圾分类巨大的社会意义和经济价值。不仅可以大大减轻人口、资源、环境协调发展的巨大压力，还能改善生态环境，提升资源环境综合承载能力。在格外倡导节能减排、绿色环保的时代里，推动垃圾分类处理自然是题中之义，城市生活垃圾分类的环保意义不言而喻。

　　值得注意的是，曾有媒体梳理发现，首批垃圾分类处理试点城市近几年有一个重大变化，那就是开始立法授权对垃圾不分类行为进行经济处罚，比如，上海、广州对于违反垃圾投放规定的个人最高将罚款200元，但现实里，硬规定却遭遇了软执行，各个城市鲜见有开出罚单的案例，仍然强调以“批评督促和宣传教育”为主。

　　某种意义上，面对违反垃圾分类处理规定的行为而不敢亮剑，在这种“有法不依”现象的背后，我们能够发现垃圾分类处理试点之所以裹足不前的深层次原因。得承认，垃圾分类处理是一个庞大的系统工程，涵盖了分类投放、分类收集、分类运输、分类处理等诸多环节。每一个环节都十分重要，一个环节出了问题，其他几个环节的分类便意义寥寥。所以，垃圾分类处理自然需要从源头上抓起，从“分类投放”抓起。可是，反观垃圾分类的现状，问题并不是出在“分类投放”这一个环节，而是在垃圾分类处理的整个链条上，所有环节都问题多多，不分类收集、不分类运输、不分类处理……就连有关方面也没有做好足够的准备。此种情况下，面对普通市民乱投放，真要处罚起来也难免底气不足。如此说来，在垃圾分类试点了16年之后，老百姓还困扰于“不知道如何分类”，也就不怎么奇怪了。说到底，垃圾分类处理，强调任何一个环节的“单兵突进”没有意义，真正需要的是实打实地“协同共进”。