严控“野蛮生长” 保监会收紧保险牌照发放

　　随着监管“死盯”险资，严控保险行业“野蛮生长”的基调已变得越来越清晰。

　　路透今日援引消息人士称，保监会对保险商新许可证的发放限制得越来越严，希望以此降低部分业者的激进经营和投资行为带来的风险。部分原因在于，对部分险商收购资产和交易行为的担忧，以及对新的偿付能力监管规则的重视。

　　消息人士表示，保监会已对保险业做出表态，中短期内不会发放许多许可证。

　　上海证券报12月20日报道称，从近期监管部门释放的信号看，未来保险牌照的审批不但不会放松，甚至还会出现更加严格与审慎的趋势，严控行业“野蛮生长”的基调已清晰。

　　该报道援引业内人士分析，未来监管部门在保险牌照发放上，可能会向区域性及专业性倾斜，即优先支持没有法人保险机构的地区设立保险公司，以及在专业性很强的创新领域加大机构准入力度。对于自身条件不过硬的企业，尤其是“动机目的不纯”的资本，则坚决说不。

　　据21世纪经济报道统计，今年以来，至少65家上市公司拟发起或参与设立保险公司，而这些上市公司主业背景纷繁复杂，涉及房地产、互联网、医药和化工等众多领域。但仅有上海大名城企业股份有限公司参与发起设立的、位于兰州市的黄河财产保险股份有限公司获批筹建。

　　险资“疯狂” 监管收紧

　　针对险资频频举牌，保监会官员近期纷纷作出表态。

　　保监会主席项俊波12月16日称，要密切关注部分公司集中举牌、违规资金运用和虚假出资、一些公司盲目跨市场垮领域跨境投资并购、万能险粗放发展、资产负债不匹配、部分机构公司治理明显失效等问题，采取有力措施防范风险累积。

　　保监会副主席陈文辉表示，险资投资要服务于保险主业。他提到，保监会将降低险资权益类投资比例上限。此外，他在接受新华社采访时表示，保监会将审慎研究保险公司单一股东持股比例上限，如考虑从51%进一步降低至1/3以下。

　　值得一提的是，12月，继前海人寿被停止开展万能险新业务后，恒大人寿委托股票投资业务也被暂停整改。

　　12月初，证监会主席刘士余、保监会副主席陈文辉同时喊话，剑指“野蛮人”， 刘士余的措辞尤为严厉。

　　“你用来路不当的钱从事杠杆收购，行为上从门口的陌生人变成野蛮人，最后变成了行业的强盗，这是不可以的，”针对今年以来频频出现的“野蛮收购”，刘士余脱稿怒斥，“你在挑战国家金融法律法规的底线……这根本不是金融创新。”

　　同一天，陈文辉在财新峰会上发言，称保险公司绕开监管的套利行为，“严格意义上就是犯罪”。

　　来源：华尔街见闻