网红面包店被查呼唤“吹哨人”制度

　　来论

　　据澎湃新闻报道，因涉嫌使用过期原料，上海网红面包店Farine已暂停营业，其在上海闵行区工厂的578包过期原料被扣。

　　闵行区市场监管局是如何发现网红面包店使用过期面粉事实的？这源于企业内部员工的举报。这使我们想起食品安全的“吹哨人”制度。欧美很多国家建有“吹哨人制度”，即靠内部员工在第一时间、第一地点察觉问题，吹响哨声，制止问题。这个制度的关键是，通过建立对企业内部员工举报的重奖制度，调动企业内部员工举报本企业食品安全问题的积极性，从而使食品安全问题得到及时的揭露和惩处。

　　过去，我们虽然制定了许多鼓励举报食品药品安全的奖励制度，但是，并没有多少普通消费者能够举报出重大的食品安全问题。因为食品药品企业使用不合格材料，生产违法有毒有害食品，普通消费者根本无法知道。知道内情的只有该企业的员工。如果他们自己不向外界泄露消息，作为政府监管，想靠突然袭击去发现问题，实在很难。

　　重奖企业内部举报人，建立“吹哨人”制度，打到了问题的七寸。但问题是，全国大多数地方并没有建立“吹哨人”制度。到现在为止，也只有山东、陕西等少数省出台了鼓励食品生产企业内部员工积极举报企业的违法违规行为，所以，当务之急是各级食药监部门在全国普遍推广食品安全“吹哨人”制度。

　　殷国安（职员）来源中国财经)