“一带一路”是中国经济发展及外交事业的一大重要构想,是中国与丝路沿途国家分享优质产能的一条共商项目投资、共建基础设施、共享合作成果之“路”。然而地球资源始终是有限的,水资源作为基础性的自然资源和战略性的经济资源,对经济社会建设产生着根本性的影响,顺利推进“一带一路”必然绕不开水资源问题。
近日,中国工程院院士、清华大学全球共同发展研究院首席专家、海上丝绸之路研究中心副主任王浩教授针对“一带一路”水资源分享了他的见解。
王浩院士做讲座(杨子豪/摄)
王浩首先介绍了“一带一路”提出的背景,并提出其肩负的三大历史使命:探寻经济增长之道、实现全球化再平衡、开创地区新型合作。在此历史阶段,“水”将成为最重要的全球性资源问题。目前水资源问题如资源短缺、设施制约、能力不足、需求强烈等已经成为沿岸国家经济发展的主要瓶颈之一。
对于“一带”沿线国家水情与“一路”沿线国家水情,王浩认为,总体情况在近年来有明显改善,但仍然存在诸多问题。随着人口的增加、城市化和经济的快速发展,海上丝绸之路沿岸国家面临的水资源压力将越来越大。
王浩随后详细介绍了中国水资源的保障经验。他认为,中国水资源有三大特点:总量大但人均少,时空分布不均匀,与需求不相匹配。中国以用水微增长支撑了经济社会快速发展。全国用水总量从1980年的4408亿立方米增加到2015年的6103亿立方米,增加了38%,而同期GDP增加了30倍。中国采取了科学评价水资源、精确预测水资源需求、合理平衡水资源供需、优化供水工程布局、系统保护水资源、加强水资源保障顶层设计等方式来合理配置与高效利用水资源,以达到水资源保障的效果。
讲座现场(杨子豪/摄)
最后,王浩提出,中国的经验和能力可以帮助提升沿线国家能力。沿线国家水资源保障要关注两点:加强“顶层设计”和抓住“木桶短板”。王浩还以中国—印尼的水资源保障合作为案例详实地解释了“一带一路”战略可以将沿岸各国的比较优势,迅速转化为互利的经济增长的驱动力,中国在水资源治理上的经验将有助于实现这一目标。
来源:清华新闻网
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“一带一路"沿线国家水资源特点
水资源特点
“一带一路”沿线国家年降水量大体呈东南多、西北少的规律,西伯利亚一中亚一西亚北非一线降水最为稀少。基于联合国粮农组织(Food and Agriculture Organization of the United Nations)最新统计数据分析,沿线国家平均降水量为654mm,与中国平均降水量相当。沿线国家人均自产水资源量为3314m?3;/人,是中国的1.7倍。沿线国家入境水量占总水资源量的比例平均为31.5%,反应出跨界水问题在这一区域较为突出。其中,土库曼斯坦、孟加拉、科威特、巴林、埃及、匈牙利等6国的入境水量占总资源量(含人境)的比例高达90%以上。
从人均自产水资源量分析,蒙俄及中亚、东南亚板块人均自产水资源量最为丰富,分别是中国的10.6倍和3.9倍,南亚、西亚北非板块人均水资源量最少,仅为中国的一半左右。考虑入境水量,则南亚板块人均总水资源量显著增加,并略高于中国。
由于气候特征各异,沿线国家水资源变异性差别较大。从年际变异程度分析,中国、蒙俄及中亚、西亚北非受大陆性气候影响,水资源年际变化较为剧烈,其中西亚北非板块年际变化最为剧烈。从季节变异程度分析,受季风气候及冰川径流变异性等因素影响,中国、蒙俄及中亚、东南亚、南亚的水资源季节变化较为剧烈。中东欧各国水资源的年际和季节变化均较为缓和。
水生态环境
根据亚洲开发银行(Asian Development Bank)的《亚洲水发展展望2016》报告分析,“一带一路”沿线南亚地区的水生态环境安全指标最低,主要表现在河流健康指数低(主要受气候变化、人口增长、经济发展、农业灌溉和农田生产力提升等多方面影响)、径流扰动剧烈、环境管理效率不高。相比之下,发达经济体(此处指澳大利亚、文莱、日本、韩国、新西兰、新加坡等6国)虽然也受到人口增长和经济发展的压力,但河流健康指数较高、径流扰动较轻微,且环境管理效率更高,因而水生态环境安全指标更高。中国、蒙古和中亚地区、高加索3国也存在减少径流扰动、提高环境管理效率,做好水生态环境保护和修复的迫切需求。
水电开发
“一带一路”沿线国家,特别是亚洲相关国家的水电资源非常丰富,而开发程度低,开发潜力巨大。亚洲的水电经济可开发量为4.49万亿度/年,占全球水电经济可开发量的51%。根据2007年全球水电装机统计资料,从水电发电量分析,亚洲水电开发程度仅为25%,显著低于欧洲、北美洲、大洋洲等地区,但亚洲水电开发势头强劲,在建水电装机占全球在建的82%,规划水电装机占全球规划的65%,且大多分布在“一带一路”沿线国家。
延伸阅读内容摘自《“一带一路”国家水资源特点分析及合作展望》
作者:李明亮 李原园 侯杰 肖鹏
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