)中国是最早产生纸币的国家。在距今1000年前的北宋，全球第一张纸币性质的货币——北宋交子诞生了，当时的世界经济重心在东亚，北宋无疑是当时世界上最富裕和发达的地区;1000年后的今天，当人民币国际化浪潮席卷全球之时，世界经济重心再次向东亚转移。正是在这样的背景下，随着“一带一路”战略的实施和亚投行的诞生，一个新时代即将到来。人民币国际化将向纵深方向发展，中国外汇市场面临巨大的发展机遇。
全球外汇市场诞生于20世纪70年代初。1971年8月15日，时任美国总统的尼克松宣布美元大幅度贬值，并与黄金脱钩，西方国家汇率波动加大。到1973年年初，布雷顿森林体系彻底崩溃，西方国家进入浮动汇率时代，外汇市场开始迅速发展。1972年5月，芝加哥商业交易所(CME)成立国际货币市场，正式推出了7种外汇期货合约，拉开了外汇期货发展的大幕。时至今日，外汇市场已成为全球最大的金融产品交易市场。根据权威的国际清算银行(BIS)2013年9月5日发布的报告，2013年4月全球外汇交易市场日均交易额达到5.345万亿美元，相比2010年4月的3.971万亿美元增长了34.6%，这一交易金额大致相当于全球股票市场日均交易额的15倍。
我国现代外汇市场始于20世纪90年代初。1994年1月1日，我国取消双重汇率制，人民币官方汇率与市场汇率并轨，实行以外汇市场供求为基础的、单一的、有管理的浮动汇率制。1994年4月4日，银行间外汇市场正式运营，中国外汇交易中心成立。初期，银行间外汇市场仅有外汇即期交易业务。2005年8月，银行间外汇市场正式推出了人民币外汇远期，2006年4月推出了人民币外汇掉期，2007年8月上线了货币互换，2011年4月上线了外汇期权，至此，我国外汇衍生品市场已形成了由远期、掉期、货币互换以及期权四类产品组成的结构体系。
近年来，外汇衍生品发展尤为迅速，自2014年银行间人民币外汇衍生品的规模达到4.7万亿美元，首次超过即期交易后，2015年外汇衍生品交易额保持增长势头，年交易额增长85%，达到8.7万亿美元。衍生品交易活跃主要是因为“811汇改”后，人民币汇率波动明显加大所致。从产品结构看，各种衍生品交易占比与国际外汇市场产品格局差异较大，在岸市场外汇期权和外汇远期交易占比过低，汇率风险管理工具供需仍存在较大的不均衡。
自2009年中国开展跨境人民币贸易结算试点，开启人民币国际化进程以来，境内外人民币市场得到了长足发展。根据国际清算银行2013年9月5日发布的全球外汇市场成交量调查报告显示，2010—2013年，全球外汇交易额大幅增长，人民币日均交易额由2010年的340亿美元猛增至1200亿美元。在全球外汇货币排名中，人民币超过瑞典克朗、新西兰元等，由2010年的第17位跃升至第9位，人民币成为全球第九大外汇交易货币，首次跻身全球十大外汇交易货币行列。2016年年初，人民币已成为全球第二大贸易融资货币、第四大支付货币、第六大外汇交易货币。
在取得巨大成就的同时，我们也必须看到我国外汇市场存在的问题，主要表现为以下几点：
其一，外汇市场总体规模与我国经济的全球地位不成比例。目前，我国国民生产总值占全球比例接近15%，而境内外汇市场日均交易额仅占全球外汇市场的1%左右。
其二，目前我国外汇市场只有场外交易，外汇期货等标准化产品尚未上市，缺乏一个公开、透明的场内市场。
其三，我国目前外汇市场参与者结构过于单一，一致性预期明显。2014年银行间交易占整个外汇市场的比重为67.7%，银行与非金融客户交易的比重为30.5%，而在国际外汇市场，银行占整个外汇市场交易金额的比重已经由20世纪90年代的70%左右下降到了30%左右。截至2016年5月31日，国内银行间外汇市场的人民币外汇即期会员只有534家、远期会员只有128家、掉期会员只有128家、货币互换会员只有103家、期权会员只有68家。
其四，离岸人民币市场发展迅速，交易规模远大于在岸市场，对境内市场构成反客为主的压力。根据中国人民银行于2015年6月发布的《人民币国际化报告(2015年)》显示，2014年香港、新加坡、伦敦等主要离岸市场人民币外汇日均交易量已超过2300亿美元，是境内市场日均交易量的4倍多。
鉴于以上问题，发展境内外汇市场显得极为迫切。尤其在当今的全球金融时代，外汇市场在大国战略中具有举足轻重的地位。外汇市场与其他金融市场相比的优势在于其可以24 小时连续不断的交易，资金流动性极高;同时，外汇市场交易的标的是两个主权国家的货币及货币的价格，尤其对大国而言具有重要的战略价值。在当今金融高度国际化的全球经济格局中，外汇市场是大国崛起、货币国际化和争夺国际话语权的重要途径。另外，汇率波动反映了各国宏观经济等基本面数据(如GDP、央?利率)和信息，外汇市场也是宏观调控的重要工具和场所。
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