本报记者 周慧 北京报道
多重国家战略加身，会成就武汉一个最好的时代吗？
2016年末，不管是圆梦国家中心城市，从中央深改办空降新市委书记，还是各种专业、非专业的城市排名，都让武汉人感到莫名亢奋，他们将这些消息串联起来，用最朴素的逻辑理解为：武汉发展的机会到了，会是下一个机遇之城。
历史上武汉曾一度“驾乎津门、直逼沪上”，是最负盛名的传统工业重镇。“复兴大武汉，建设国家中心城市”的街头标语，时刻提醒着市民这是一座亟待复兴的城市。
武汉政策红利叠加年
学者易中天曾说，武汉并不是一个“最说不清的城市”，只不过有些“不好说”。当年上帝创造武汉三镇时，如果不是头脑发昏，便一定是别有用心。他将武汉的地理位置概括为“左右逢源，腹背受敌，亦南亦北，不三不四”。
十四年前，时任武汉市市长李宪生在全国两会上向高层追问“武汉在哪里”，疾呼中央支持中部地区发展。
近三十年来，作为中部内陆城市，武汉一直被认为是政策洼地。不管是沿海开放，还是振兴东北、西部大开发，武汉当地官员以及区域研究学者都曾感慨过“政策太少”，直至中部崛起规划开始实施。
在中国渐进式的改革路径中，由于市场经济与计划经济、行政干预与市场运作在相当长的时期内同时并存，制度和政策红利对一个区域的驱动力不可小觑。因此类似自贸区、金融改革试验区等制度性红利，对于地方来说是求之不得。
2016年对于武汉来说，可谓是一个政策“大年”。
2016年12月26日，国家发改委发布《促进中部地区崛起“十三五”规划》，明确提出支持武汉建设国家中心城市。
这一称谓武汉争取已久。在2005年，住房和城乡建设部编制《全国城镇体系规划》时，首次提出建设国家中心城市这一概念，“中心城市”成为处于城镇体系最高位置的城镇层级。
2010年出台的《全国城镇体系规划纲要（2010-2020年）》明确提出建设五大（北京、天津、上海、广州、重庆）国家中心城市的规划和定位。
2011年，武汉第12次党代会正式提出“举全市之力建设国家中心城市”。
2016年上半年，国家发改委发布《成渝城市群发展规划》，首次明确提出，成都要以建设国家中心城市为目标。
2016年9月，《长江经济带发展规划纲要》印发，明确武汉作为超大城市、区域中心城市、长江中游航运中心。
除此以外，“一带一路”、创新改革试验区、自贸试验区等国家重大战略也于2016年在武汉叠加。
不管是金融改革试验区，还是自贸试验区，武汉都迫切希望以改革为契机，找到适合武汉的制度红利切入口。
以自贸区为例，如何找到和申报武汉特色的金融改革制度试点？武汉市官员在接受21世纪经济报道记者采访时表示，利用自贸区这个平台，推进开放式创新，聚集全球创新要素资源，促进战略性新兴产业和高新技术产业的发展，是武汉的诉求。
城建阵痛迎来收获年
近年来，武汉的工业、城建，甚至债务等，均可作为观察中国地方经济发展模式的样本。
近五年来，“满城挖”、“万余工地”、地方债、堵车等，都是外界对武汉印象中的关键词。
“每天不一样”，是2014年武汉打出的城市口号，亟待复兴的武汉，也在力求摆脱“大县城”的印记。这座城市的主政者们一直以“阵痛期”、“还历史旧账”来解释，市民的疑惑在近两年的城建收获期开始缓解。
2016年可说是武汉城市面貌刷新年。
刚获批国家中心城市后，2016年12月28日，武汉市五大工程同一天完工迎宾，市民激动体验。当日，武汉轨道交通6号线、机场线开通试运营、18米长BRT光谷大道站双向对开始发。另外，武汉东湖绿道也正式对外迎客，汉口新中山大道开街。
有意思的是， 近日高德地图发布的《2016年度中国主要城市交通分析报告》显示，济南、哈尔滨、北京位列全国堵城前三，武汉位列全国第17位，相对2014年下降了10位。
市内交通格局逐渐打开，武汉九省通衢的大交通格局优势也在进一步凸显。1月5日，全国铁路实行新运行图，武汉至昆明正式开通高铁。至此，从武汉乘坐动车（高铁）可直达全国23个大城市（省会城市及直辖市）。
此外，武孝城际列车1月5日开始跨线运行，襄阳、十堰、黄石、黄冈等地的市民可直接乘坐动车抵达天河机场，武汉对周边城市的辐射力进一步增强。
软实力和经济活跃度待提升
大江大湖大武汉，一直有得天独厚的优势。但有人说她就像一个五官轮廓漂亮，却又气质粗糙的姑娘，缺少精致搭配和精细化的呈现，更缺乏开放及对外沟通的智慧。
整个2016年，让外界刷新对武汉城市印象的，应该是2016武汉首届马拉松。官方数据称，一共有12.2317万人完成报名，外地选手占76%，远远超出2.2万人的限定规模。从“一场马拉松，爱上一座城”的观察角度，汉马给这座城市打了一场漂亮的翻身仗，首届汉马引得跑圈年度最佳首届马拉松的口碑，第二届也吸引了火爆的报名。
一场马拉松，42.195公里的城市赛道，无疑是一个城市基建设施、人文底蕴和城市活力以及政府民间组织能力的集中考验。汉马赢得口碑，对于很多外地人来说，是通过脚步丈量后，第一次发现江城之美，惊叹这座“传说中粗糙县城”的变化。
2016年汉马结束后，武汉市政府一位副秘书长告诉21世纪经济报道记者，2017年东湖绿道开通，汉马赛道将更加焕然一新，更值得期待。 2016年底开通的绿道，将成为城市绿心，极目东湖，28.7公里的环湖绿道，33平方公里的湖光山色，环湖雅径串联东湖磨山、听涛、落雁三大景区。
他还介绍了武汉官方对赛事的重视，他认为汉马集中体现了武汉近些年城建给城市带来的改变。
从经济基础来看，武汉于2014年正式迈入中国城市“万亿俱乐部”。自2001至2015年，武汉城市GDP从1348亿元增长至11000亿元，5年增长近10倍。
在人口吸引力方面，2016年5月，腾讯发布《全国城市年轻指数报告》显示，2016年全国从一线到五线城市年轻指数呈逐渐下降趋势。深圳年轻人口净增率高达22.53%，为“最年轻”的城市。武汉年轻指数超过北上广等一线城市，以20.38%的年轻人口净增率位居二线城市榜首。
不过，作为全国大学生人数最多的城市，武汉长年为北上广深输送人才，如何通过产业和岗位留住优秀人才，武汉还有很长的路要走。
1月11日，履新武汉市委书记不到1个月的陈一新，在一次会议上逐一分析武汉发展“利好”：中央对武汉的发展高度重视，赋予武汉一系列重大改革任务；区位条件、综合交通、科教人才、生态资源等独特优势明显，武汉发展空间大、潜力大。
“武汉已进入最大发展机遇期。‘天时’、‘地利’具备，成败关键在于‘人和’。”他说。
这位先后担任金华市委书记、温州市委书记、中央全面深化改革领导小组办公室专职副主任的新任武汉市委书记，在首次对外发布武汉发展思路时称，全力提升经济发展后劲及活力，要把招商引资作为推动经济赶超发展的“一号工程”，要大力推动民营经济创新发展。（编辑：何苗。如有意见或建议请联系：zhouhui@21jingji.com；hemiao@21jingji.com）