23个项目总投资达286亿元
近日，温州市发改委筛选编制了第四批PPP项目推介本，推介项目涵盖市政公用设施、能源设施、公共服务设施等三大领域九个专项，共23个项目，项目总投资达286亿元。
据介绍，在第四批项目推介中，瑞安市东新产城项目投资约68.6亿元，是第四批项目投资最大的项目。该项目位于万松路与瑞安大道城市发展轴相交之地，总用地面积约7.3平方公里(11022亩)，项目合作方式为特许经营、政府购买服务。
自2015年试水PPP模式至今，我市推出三批共计104个PPP项目，计划总投资2300亿元。其中签约落地25个，范围涵盖市政、交通、水利、公共服务设施等多个民生关联性较强的领域。其中有8个、17个项目列入国家发改委第一批、第二批PPP项目库，入库项目数位列全省第一。
从我市前三批推出PPP项目回报方式来看，政府购买服务项目成为PPP主要回报方式，主要为市政道路、公园绿地、交通基础设施、水利围垦等领域；使用者付费项目主要集中污水垃圾及固废处理、养生养老等领域；使用者付费与政府购买服务结合类项目则多分布在文教卫体等领域。
据市发改委透露，第四批PPP项目回报方式将适当向使用者付费模式倾斜，避免政府购买服务成为PPP项目主要回报方式。同时，创新投融资体制，争取保险机构、专业投资机构参与项目策划、融资、建设和运营，提升PPP的融资和抗风险能力。