将正式实行支付机构客户备付金集中存管制度，以纠正和防止支付机构挪用、占用客户备付金，保障客户资金安全，引导支付机构回归业务本源。根据要求，支付机构首次交存的客户备付金平均比例为20%左右，最终将实现100%集中存管。
链接：突发文件！央行动手，备付金“集中存管方案"落地，支付行业大洗牌！（文件原文）
中国人民银行有关负责人就非银行支付机构客户备付金集中存管有关问题答记者问
可能是支付行业发展5年以来最大的事，产生的影像将对未来第三方支付行业整个走向产生影像，加速优胜略汰！80%的支付企业或将被淘汰！
备付金集中存管是切断主流第三个支付跨行清算的倚天剑！
毫无疑问：支付宝和财付通2家巨头影像比较大，虽然支付宝和财付通相关工作人员都表示支持备付金集中存管，作为一个行业人士这么看，现在支付宝财付通已经是行业风向标，政治正确时必须的！我们来看下，备付金集中存管的，要求备付金交存最终100%到指定银行，这样此前支付机构通过备付金分散存放，通过大额度资金沉淀与银行谈判获得较低交易手续费成本与实现跨行资金流动的基础，央行主导“网联”即将上线，根据要求，所有互联网支付企业都要通过网联结算，距离网联上线时间还有近2个多月时间，而备付金账户多开是实现支付机构跨行资金清算的基础，这样集中管理起来！网联的路就铺好了！
备付金集中存管交存是压倒预付费卡支付机构最有一颗稻草！
很多人认为促使本次备付金集中存管方案出台落地直接原因已经发生的备付金管理上出现重大违法犯罪问题上海畅购风险事件，广东益民风险事件，浙江易士风险事件，已经还有其他几起处于调查中的风险事件，根据央行公共的处罚案例涉及到备付金风险的90%都是预付费支付机构！此前出现3起支付牌照吊销事件中，都是出了问题以后人行才介入调查，最终吊销牌照，是不是也是反应出央行在备付金管理上一开始就存在漏洞！难道央行在发行预付费卡支付牌照的时候，不知道预付费卡的盈利方式吗？毫不犹豫说100%的预付费支付机构都存在备付金管理挪用的情况！随着国家政策变化，现在的预付费卡支付企业都是苟延残喘，这下可是最后一击！加速破产，希望央行在下猛药钱一定做好预防，跑路风险加剧！备付金管理不是第三方支付的唯一命脉，但是预付费支付机构最主要命脉，按照交存备付金情况，出现流动性的支付企业很快就出现！
备付金集中存管一箭双雕，预付费排爆，跨行清算结扎！
5年的过程中央行一共下发270张支付牌照，70%的属于预付费支付牌照备付金就是这些机构隐藏的大雷，如果说预付费支付机构出问题100%一定会出在备付金上，有业内人士感叹，支付牌照发放集中的2011-2014年 拿到支付牌照不是以业务为基础是以沟(guan)通(xi)随着国家反腐，支付税务政策调整，预付费卡支付企业在没有新的创新基础下（国内预付费机构根本不存在创新的可能）备付金的雷越来越大，已经爆炸了几颗，据了解还有很多的都在爆的路上，监管此举就是内部排爆，避免大规模扩散！此前出现的多起预付费跑路事件，都出现过持卡人围堵人行的情况（人行发的支付牌照）这样内部先处理，优先处理紧急事件，备付金集中存管正好还可以缩减支付机构备付金多账户的情况，少了跨行清算的基础，一箭双雕好事！
支付宝和财付通还真不是靠备付金赚钱！
2016年是中国第三方支付高速发展的第5年！
2016年是第三方支付行业分水岭的一年！
2016年是监管机构政策调整的一年！
一、上海畅购企业服务有限公司
挪用备付金使5.14万人权益受损。于2014年7月获得《支付业务许可证》，获准在上海、江苏、浙江等地开展多用途预付卡发行和受理业务以及在全国范围内开展互联网支付业务。
2014年11月18日，上海总部对畅购公司实施突击检查，发现其通过虚构商户交易、串户记账、虚列开支、将备付金用于日常开支及股东分红等方式主观恶意挪用备付金。
自2014年12月10日起，受个别商户散布的信息影响，宁波地区首先出现持卡人同时消费的现象，并逐渐扩散至上海等地区。由于畅购公司备付金严重不足且资金筹措不力，畅购卡遭商户大面积停止受理，造成资金风险敞口达7.8亿元，涉及持卡人5.14万人，客户权益受到严重侵害，引发了群体事件，破坏了社会稳定。中国人民银行第一时间着手开展相关调查，并根据国务院领导批示，会同上海市政府相关部门和司法机关制定了《上海畅购企业服务有限公司风险处置应急预案》，稳妥组织开展集中兑换工作。
2014年11月28日，公安部门正式立案侦查。2016年1月5日，中国人民银行依法注销畅购公司《支付业务许可证》。
二、广东益民旅游休闲服务有限公司
于2011年12月获得《支付业务许可证》，获准在广东省开展多用途预付卡发行和受理业务。益民公司借用多用途预付卡名义，违规推出“加油金”业务，产品累计销售金额达22.2亿元，但销售资金并未存入客户备付金账户。2014年9月，益民公司董事长陈泽良突然去世，“加油金”业务随之停止，然而益民公司已将客户备付金挪作他用，导致备付金账户余额严重不足，造成资金风险敞口达6亿元，引发兑付风险和群众到广东省、广州市政府相关部门上访。2014年10月，广州市公安局以涉嫌非法吸收公众存款罪对益民公司立案侦查，并刑事拘留其个别高管。2015年10月8日，中国人民银行依法注销益民公司《支付业务许可证》。
2016年3月，益民公司“加油金”案司法判决生效，邹炼等人非法集资罪名成立，益民公司风险事件处置进入清偿债权债务阶段。
三、浙江易士企业管理服务有限公司
于2011年12月获得《支付业务许可证》，获准在浙江省开展多用途预付卡发行和受理业务。2014年8月，杭州中心支行在对该公司现场执法检查时，发现该公司挪用5420.38万元客户备付金，并存在伪造变造交易和财务资料、超范围经营支付业务等多项重大违规行为。中国人民银行杭州中心支行在第一时间督促易士公司尽快从外部筹措资金，以保障易士卡的正常使用。
然而，至2015年上半年，易士公司已停止营业，公司民间借贷等各类债务高达1.4亿元，严重资不抵债。损害了持卡人权益，破坏了社会稳定。为切实保障消费者权益、维护社会稳定，中国人民银行杭州中心支行推动杭州市政府牵头对此事件进行了处置，协调相关机构按照商业化原则收购持卡人和商户债权。同时，人民银行总行于2015年8月24日依法注销了易士公司的《支付业务许可证》，公安机关以挪用资金罪对易士公司负责人立案侦查，检察院已于2016年10月提起公诉。
四、西安银信商通电子支付有限公司
挪用、占用备付金3,393.73万元，备付金资金缺口2,325.04万元。
五、安易联融电子商务有限公司
挪用、占用备付金9,462.13万元，备付金资金缺口3,300万元。
六、湖南星广传媒有限公司
挪用、占用备付金2,363.56万元，备付金资金缺口2,355.32万元。
七、广西支付通商务服务有限公司
挪用、占用备付金9,953.91万元，备付金资金缺口6,661.28万元。
文件原文
中国人民银行办公厅关于
实施支付机构客户备付金集中存管有关事项的通知
银办发〔2017〕10号
中国人民银行上海总部，各分行、营业管理部，各省会（首府）城市中心支行，各副省级城市中心支行；各国有商业银行，股份制商业银行，中国邮政储蓄银行；各非银行支付机构：
为贯彻落实党中央、国务院关于互联网金融风险专项整治工作总体部署，根据《国务院办公厅关于印发互联网金融风险专项整治工作实施方案的通知》（国办发〔2016〕21号）提出的“非银行支付机构不得挪用、占用客户备付金，客户备付金账户应开立在人民银行或符合要求的商业银行。人民银行或商业银行不向非银行支付机构备付金账户计付利息”相关要求，人民银行决定对支付机构客户备付金实施集中存管。现通知如下：
一、自2017年4月17日起，支付机构应将客户备付金按照一定比例交存至指定机构专用存款账户，该账户资金暂不计付利息。
二、人民银行根据支付机构的业务类型和最近一次分类评级结果确定支付机构交存客户备付金的比例，并根据管理需要进行调整。
三、2017年4月17日起，支付机构交存客户备付金执行以下比例，获得多项支付业务许可的支付机构，从高适用交存比例。
网络支付业务： 12%（A类）、14%（B类）、16%（C类）、 18% （D类）、20%（E类）；
银行卡收单业务：10%（A类）、12%（B类）、14%（C类）、 16% （D类）、18%（E类）；
预付卡发行与受理：16%（A类）、18%（B类）、20%（C类）、 22% （D类）、24%（E类）。
四、支付机构应交存客户备付金的金额根据上季度客户备付金日均余额与支付机构适用的交存比例计算得出，每季度调整一次，每季度首月16日完成资金划转（遇节假日顺延）。
五、商业银行为支付机构交存的客户备付金不计入一般存款，不纳入存款准备金交存基数。
六、支付机构和备付金交存银行未按照本通知有关要求执行的，人民银行及其分支机构将视情节轻重，按照《非金融机构支付服务管理办法》第四十一条至第四十三条规定予以处罚，并将支付机构相关行为纳入分类评级管理。
七、人民银行分支机构应根据本通知要求切实履行职责，指导支付机构和备付金交存银行做好相关工作，并加强相关工作的检查、监督。
请人民银行分支机构将本通知转发至辖区内各有客户备付金存管资质的商业银行。执行中如遇问题，请及时告知人民银行支付结算司。
中国人民银行办公厅
2017年1月13日