颤抖吧!房地产税要来了?住建部:正在做准备工作

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  导读:国务院新闻办公室在2017年2月23日(星期四)上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会。

  会上,住房和城乡建设部副部长陆克华表示,房地产开发企业、房地产中介机构各类违法违规的行为屡禁不止,严重扰乱了房地产市场秩序,侵害了群众的合法权益,因此社会反映强烈,老百姓深恶痛绝,必须下大力气集中整治。

  关于房地产税的问题,他提及,这个问题是十八届三中全会明确的改革任务,要加快房地产税立法,并适时推进改革。有关部门正在按照中央要求开展工作。

  本文综合自:21世纪经济报道(jjbd21)、国务院新闻办公室网站

  会议要点

  丨正在为房地产税做准备工作

  住建部副部长陆克华称,房地产税是十八届三中全会明确的改革任务,要加快房地产税立法,并适时推进改革。有关部门正在按照中央要求开展房产税立法工作。

  丨2017年继续打击房地产市场的违规行为

  住建部副部长陆克华表示,今年加大力度打击房产中介和开发商违规行为。

  丨中国将通过城镇化来帮助房地产去库存

  住建部副部长陆克华表示,今年重点解决三四线城市房地产库存过多问题,将维持楼市差别化调控政策。住建部部长陈政高也表示,中国将通过城镇化来帮助房地产去库存;加快起草法律来规范房屋租赁市场,鼓励开发商经营房屋租赁业务。

  丨预计第一季度房价将维持稳定

  住建部部长陈政高表示,房地产去库存是中央确定的供给侧结构性改革的五大重点任务之一,不论是国家部委还是各地方,去年在去库存方面都做了大量工作,而且是很有成效的。热点城市房价过快上涨势头得到遏制,中国有能力和方法来稳定楼市。根据现在的工作安排,今年能够比较顺利完成棚改计划;正在组织力量,集中调研,提出下一步棚改计划。

  陈政高 讲话实录

  

住房和城乡建设部部长 陈政高

  陈政高:我先简要介绍一下有关情况。

  2016年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持分类调控、因城因地施策,落实地方主体责任,努力促进房地产市场平稳健康发展。房地产去库存取得初步成效,热点城市房地产市场趋于稳定,棚户区改造任务顺利完成。

  第一,商品房销售情况。

  去年商品房销售面积15.7亿平方米,同比增长22.5%;其中商品住宅13.7亿平方米,同比增长22.4%。商品房销售额11.8万亿元,同比增长34.8%;其中商品住宅9.9万亿元,同比增长36.1%。

  第二,房地产去库存情况。

  房地产去库存是中央确定的供给侧结构性改革的五大重点任务之一,不论是国家部委还是各地方,去年在去库存方面都做了大量工作,而且是很有成效的。房地产去库存主要采取以下几个措施:

  一是和城镇化相结合,引导鼓励农民工和农民进城,这是去年去库存的一个主要动力。再就是推进棚改货币化安置,去年棚改货币化安置达到了48.5%,大约去库存2.5亿平方米。

  二是发展租赁市场,把目前的库存房转化为租赁房,这样也可以实现去库存。

  三是发展跨界地产,鼓励企业,同时鼓励开发企业,把现有的库存转化为双创提供条件,为体育、卫生、医疗、养老提供条件。

  根据国家统计局的统计数据,去年去库存情况是这样的,2015年末商品房待售面积7.18亿平方千米,2016年末是6.95亿平方米,下降了3.2%。同时,商品住宅下降也比较快,下降了11%,绝对数2015年末是4.52亿平方米,2016年末是4.03亿平方米,去库存取得了初步成效。

  第三,热点城市的房地产情况。

  去年有一些城市房价上涨过快,我们称之为热点城市。针对这种情况,热点城市所在的省政府,热点城市政府积极努力采取各种措施,认真承担了调控的主体责任。这些措施包括限购、限贷、增加土地和房屋供应面积,整顿规范房地产市场,打击违规违法,同时正确引导舆论。经过共同努力,热点城市的房地产市场预期有所转变,房价过快上涨势头得到遏制,调控取得了阶段性成果。2017年1月份,热点城市的房价仍然趋于稳定。

  第四,棚户区改造的情况。

  棚户区改造是重大的民生工程,不仅改善了居民的生活条件,同时也改变了城市面貌,提升了城市的综合承载能力,促进社会和谐稳定。2015年,国家实施了棚改三年计划,即从2015年到2017年,要改造各类棚户区住房1800万套。2015年棚改开工601万套,2016年开工606万套,今年计划目标是600万套。今年的情况,我下面还要继续回答大家的问题,在这里我简要介绍一下。

  根据现在的工作安排,今年我们能够比较顺利完成棚改计划,根据《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》提出的要求,到2020年要基本完成现有城镇棚户区改造任务,现在我们正在组织力量,集中调研,提出下一步棚改计划。

  陆克华 问答实录

  记者:有两个问题

  第一个是关于中央经济工作会议提出加强房地产市场监管与整顿,规范开发销售中介行为,去年住建部在查处房地产企业和中介的违规违法行为上有不少案例通报,但是市场还有很多乱象,不知道今年住建部在这方面还会采取哪些措施?

  第二个想问一下关于房地产税的问题,最近楼市暴涨,不少人再次将征收房地产税作为抑制高房价的救星,国务院年前还出台了《关于创新政府配置资源方式的指导意见》,提出支持房地产税的探索创新,这是否意味着在推出房地产税的征收问题上正在加速,不知道能否介绍一下目前房地产税的推进工作进展情况如何?

  

住房和城乡建设部副部长 陆克华

  陆克华:先回答您第一个问题。

  城镇住房制度改革以来,我们国家的房地产业快速发展,对改善城镇居民的住房条件、促进经济增长发挥了重要作用,在这当中房地产企业也发挥了应有的作用。

  但是我们必须清醒地看到,房地产开发企业、房地产中介机构各类违法违规的行为屡禁不止,这些违法违规行为大致归纳为两类:

  一类是误导、欺诈、炒作行为,包括发布虚假信息和广告,捏造或者散布谣言等。这些行为人为制造紧张气氛,煽动恐慌性购房,哄抬房价,误导市场预期,引起市场波动,社会影响十分恶劣。

  第二类是违法违规的销售行为,包括无证销售、违规代理,变相收取定金预定款,捂盘惜售,暗中加价收费,不明码标价,“一房多卖”等。这些行为坑害了消费者,引发了大量纠纷。

  这些违法违规行为破坏了公平公正的房地产市场环境,严重扰乱了房地产市场秩序,侵害了群众的合法权益,因此社会反映强烈,老百姓深恶痛绝,必须下大力气集中整治。

  2016年,我部会同有关部门开展了房地产市场秩序的专项整治工作,严厉打击违法违规行为,重点抓了以下几项工作。

  第一,明确整治重点,将开发企业的9种违法违规行为、中介机构的10种违法违规行为作为专项整治的重点。

  第二,全面动员部署,先后两次召开全国电视电话会议进行动员和部署,要求各地明确目标,加强领导,建立部门联合查处机制,落实各项整治措施。

  第三,加大查处力度,各地认真开展专项整治工作,去年共检查了6730个在售的楼盘项目,9142家中介机构,对存在违法违规行为的508个在售楼盘项目和984个中介机构依法进行了处罚。

  第四,曝光典型案例,通过中央电视台新闻联播节目,连续3次通报了96家存在违法违规行为的开发企业和中介机构名单,分两批通报了14起中介机构违法违规的典型案例。

  第五,进行重点督办,将一批社会影响恶劣的典型案例列入重点督办,特别是对情节严重构成犯罪的,移送司法机关追究刑事责任,起到了有力的震慑作用。

  回答您第二个关于房地产税的问题。这个问题是十八届三中全会明确的改革任务,要加快房地产税立法,并适时推进改革。有关部门正在按照中央要求开展工作。

  

本期编辑 刘巷

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