2月27日·房地产综合资讯
1、【行业·动态】住建部定调楼市：不大起大落就是稳健发展
上周，住建部在新闻发布会上对去年房地产市场的整体情况作介绍。住建部部长陈政高表示，热点城市房地产市场在进一步趋稳，估计一季度还会继续趋稳。被问及何为房地产市场“健康”标准，有没有考虑到房价收入比时，陈政高称，中央经济工作会议已经提出，要防止出现大起大落。不大起大落，就是我们所说的平稳健康发展。
2、【行业·动态】人民日报海外版：房地产市场容不下害群之马
一直以来，开发商和房地产中介的各类违法违规行为屡禁不止。人民日报海外版日前发文指出，当前房地产市场投机现象比较严重，一些企业、中介跟风炒作，我们的监管虽在加强，但仍有所不足，必须加强整治。对于房地产市场中那些严重扰乱市场秩序、侵害老百姓合法权益的“害群之马”，必须法将其清出市场。
3、【行业·动态】一线城市降温 热点二线城市土拍市场迎“开门红”
春节后，全国热点城市依然出现了行情火热的地块，深圳、南京、长沙等地均有多宗土地的溢价率超过了50%。有业内人士称，龙头房企在规模上竞争激烈，要想保持竞争力，最简单有效的办法就是多拿项目。由于三四线城市去库存压力还很大，一线城市的新增土地供应量大大减少，二线城市将是今年土地市场最活跃的地方。
4、【行业·动态】2月长沙土地市场溢价成主旋律 3月8宗土地挂牌出让
经过去年的火爆行情，当前长沙住宅存量处于低位，土地市场出现激烈争夺。据统计，2月长沙内五区成功出让土地10宗，成交金额38.15亿，同比上涨约216.8%，其中6宗土地出现溢价，最高一宗溢价高达171.8%。但3月的长沙土地供应稍有降温，交易系统显示，3月长沙暂时有8宗土地挂牌，仅2宗为商住用地，无纯住宅用地挂牌。
5、【走势·数据】北京新房价格1月环比没涨 二手房价格环比涨0.8%
北京房价开始趋稳。数据显示，今年1月份，北京新建商品住宅价格总体平稳，环比持平。分户型看，90平方米及以下新建商品住宅价格环比上涨0.4%，90-144平方米和144平方米以上新建商品住宅价格环比均下降0.1%。此外，二手住宅价格环比上涨0.8%，同比上涨34.6%，涨幅连续4个月回落。
6、【走势·数据】天津1月新房成交量降6成 在售新房主动下调报价
受春节假期、市场观望等因素影响，1月份天津楼市成交量大幅下降。从各平台交易情况看，1月份天津新房、二手房成交量环比分别下降63%和41.7%。2月以来，已有在售新盘主动下调报价，有楼盘单价甚至从2万元以上跌至1.8万元。部分“急售”的二手房源也开始主动降价，总价降幅在5万元至10余万元。
7、【走势·数据】东莞楼市限购综合症：成交连续三个月陷入低迷
2016年，东莞新房均价涨幅达40%，创下历史最高涨幅。但去年10月东莞首次“限购”，一举改变了楼市风向，此后东莞楼市成交量连续3个月处于低迷状态。合富辉煌数据显示，最近一周东莞新房日签约量仅有68套，而在3周零供应后，农历新年后首次供应也仅有200套零星货量，制约了成交，多个项目以各种形式降价跑量。
8、【走势·数据】美国楼市回暖 库存接近1999年来最低水平
由于美国就业市场持续向好，美国楼市开始收复失地。今年1月，美国旧房销量升至近10年最高水平，不过新房却遇冷，销量跌至10个月新低。1月份，美国市场上只有169万套房屋待售，接近1999年有记录以来的最低水平。按照目前的销售速度，完全去化只需3.6个月。在一个供需平衡的住房市场中，供应全部出售掉通常需要大约6个月。
【深度】
一个月刷屏两次，房地产税也是心好累
因为住建部的一次表态，房产税又一次强势刷屏。
在上周一次例行的国务院新闻发布会上，住建部副部长陆克华称，房地产税是十八届三中全会明确的改革任务，要加快房地产税立法，并适时推进改革，有关部门正在按照中央要求开展工作。
房地产税不日即可推出？
这被不少人解读为“房地产税要来了”，甚至有人预言，房地产税最快有望2018年底推出。
遇火就着
只要见了风，就是满城风雨。房地产税，这些年确实贡献了不少话题和流量。
还是在去年7月，时任财政部部长楼继伟在G20税收高级别研讨会上提到，“只要是真正的税收再分配，就会受到真正的阻碍，但我们义无反顾地要做。”于是，“义无反顾”成为当时媒体抓取的关键词。
去年11月初，楼继伟再透露，房地产税等改革正在积极推进。没过几天，楼继伟便卸任财政部部长，在对楼继伟的各类任期总结中，“义无反顾”一词被再度品读和咂摸。
房地产税屡屡上头条
即便是今年开年以来，这也已经是房地产税话题二次发酵了。国务院在春节前出台《关于创新政府配置资源方式的指导意见》，全文7000多字，提及房地产税只有一句话，“支持各地区在金融机构、房地产税、养老和医疗保障等方面探索创新。”各路媒体便连篇累牍进行解读，仿佛房地产税不日即可推出。
实际上，从物业税，到房产税，再到如今的房地产税，过去十几年，凡是楼市调控要紧的窗口期，高层对房地产税往往提得更频繁。各方观望讨论，楼市渐稳后，便再偃旗息鼓一阵子。久而久之，房地产税与房价之间倒是形成了一种貌似形影相随的奇妙关系。
征收基础
可以放心的是，房地产税的出台只是时间早晚问题。这要回到一个基础问题上，为什么要征收房地产税？
2014年时，楼继伟曾撰文称，在保障基本居住需求的基础上，对城乡个人住房和工商业房地产统筹考虑税收与收费等因素，合理设置建设、交易、保有环节税负，促进房地产市场健康发展，使房地产税逐步成为地方财政持续稳定的收入来源。
由此可以看出，为过度依赖土地财政的地方政府解渴，使房地产税的出台有了基本的必要性。
房地产市场将进入存量房时代
有数据显示，到2020年，中国城镇居民家庭住房户均套数将约达1.1套，这也就意味着中国房地产市场供求已基本平衡，楼市增量房增速将递减，房地产市场将进入存量房时代。
此时，地方政府再依靠土地财政的收入过日子就会显得难上加难，保有环节的税收应该逐渐替代开发建设环节的税收和土地出让金。但如果房地产税的正式推出，地方政府能获得一项稳定的财政收入来源，以此解决中央地方财政职权划分不均的问题。
开征时间表
回到很多人最关心的何时出台的问题，真实情况是，房地产税仍在过关打怪，难以确定开征的时间表。
第一关是立法。根据“税收法定”原则，如果没有相应法律作前提，政府不能自行征税。因此，房地产税的出台，需立法先行。
事实上，十八届三中全会已正式首次提出，“加快房地产税立法并适时推进改革。”随后，官方已经有多次表态进行房地产税立法。去年3月的全国两会上，全国人大常委会预算工作委员会副主任刘修文透露，已将房地产税法列入了第一类的立法项目。
开征房地产税是一个改革和理顺现行税制的过程
但法规一旦出台，便不可朝令夕改，因此过往每一项立法都是一场长期攻坚的持久战。隔壁的《慈善法》立法全周期为期8年，《预算法》光修订就历时10年。而全国人大财经委副主任委员尹中卿在上周放话，因为事关重大，房地产税的出台肯定会经过充分酝酿，绝不会搞“突然袭击”。所以房地产税立法需要多少时间，各位尽可琢磨去。
第二关是税制。在我国现行税制体系中，没有针对房产保有环节征收的房地产税，从狭义角度看个人住房是免税的。但从广义看，目前在开发建设和交易环节对房地产征收的税收最终都是个人买单，包括耕地占用税、土地增值税、契税、印花税、个人所得税等。因此，开征房地产税不是简单地推出一个新税种，而必须是一个改革和理顺现行税制的过程。
譬如，房地产税的征收范围和税率如何确定？怎么兼顾个人纳税额度和地方政府财政收入？这是最基础，也是最难平衡的问题。
在2011年便开始试点房产税的上海和重庆，我们并未看到理想的结果。上海的房产税只针对增量房，不涉及存量房；重庆包括了存量房，但只针对高档住房，因此试行6年来，从税收收入来看可以说乏善可陈。
以上海为例，2015年，上海房产税收入最高的年份也不过123.8亿元，而当年上海土地出让金高达1677亿，房产税仅相当于卖地收入的7%。重庆面临同样的问题，2015年，重庆共征收52.46亿房产税，占总税收的3.62%，而当年土地出让金收入却超过千亿。
有人要问了，难道不能提高税率、扩大征收范围？可以，但在高层层面，这注定是一个艰难的博弈过程。
房地产税或遭既得利益者反对
财政部财政科学研究所原所长贾康就曾直言，房地产税开征的最大难点，“一句话，还是既得利益，总书记多次说‘冲破利益固化的藩篱’就是说这些事。有一部分官员会反对房地产税，因为他们手中积累一些好房大房，不一定都是违规违法所得，有各种历史原因，比如过去分房……如果全部征税，很多官员确实接受不了，一个月工资就几千块钱，很难过体面的生活。”
第三关，是不动产登记系统。这是实施房地产税的技术前提。
自1984年以来，中国迄今为止没有进行一次全国性的住房普查，住房基础信息非常薄弱。《不动产登记暂行条例》自2015年3月起施行，时至今日，政策已推行近两年，距离国土部多次提出的要在2016年底完成全国所有市县发放《不动产证书》的目标，仍有一定距离。
鉴于工作难度、利益博弈等前车之鉴，建立不动产统一登记制度很可能会比官方公布的推进口径要延后2年-3年。
系列前置条件下，房地产税的出台注定是一个绵绵用力，久久发功的过程。所以，在“房地产税就要来了”的标题党面前，还请慎重入坑。