据中国证券网的消息，山东省政府将于5月19日在上海证券交易所公开发行561.72亿元政府债券，品种为3年期、5年期、7年期的记账式固定利率附息债。这也是继河北省之后，又一在上交所发地方债的沪外省份。
5月9日，2017年河北省政府一般债券（三至六期）在上海证券交易所正式完成招标，总发债额188亿元。当时河北省发行的地方债是2017年第一个交易所地方债。
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认购本次山东地方债可享免税待遇
根据山东省财政厅官网等披露的发行材料，2017年山东省政府专项债券（第一批）173.97亿元，全部为置换债券，债券期限为5年；2017年山东省政府一般债券（第二批）发行额387.75亿元，其中新增债券232.40亿元，置换债券155.35亿元，在债券发行总额控制下，上述债券分为三期、四期、五期分别发行，债券期限分别为3年、5年和7年，计划发行规模分别为180.93亿元、103.41亿元和103.41亿元。两批债券品种均为记账式固定利率附息债。
其中，募集的新增债券资金用于公益性资本支出，优先用于保障在建公益性项目后续融资，加大对保障民生和经济结构调整的支持力度，重点用于支持棚户区改造、教育大班额、公路安全生命防护工程、扶贫、推进农业供给侧改革等重大公益性项目建设。置换债券方面，用于偿还符合条件的政府债务，具体将置换财政部代理发行到期政府债券。
值得注意的是，此次即将发行的山东省地方债，利率投标区间范围较大，体现了充分市场化的原则。社会投资者可以认购山东省政府债券，享受免税待遇，并可比照国债参与上交所的质押回购，平均质押比率约为98%。
本次共有12家证券公司增补为承销团成员，分别为：中信证券股份有限公司、招商证券股份有限公司、中银国际证券有限责任公司、中国银河证券股份有限公司、中信建投证券股份有限公司、国泰君安证券股份有限公司、海通证券股份有限公司、东方证券股份有限公司、中泰证券股份有限公司、广发证券股份有限公司、民生证券股份有限公司、浙商证券股份有限公司。
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多省陆续跟进发地方债
2016年11月11日，财政部上交所政府债券发行系统正式启用，2016年第二批上海市政府一般债券作为首批地方债通过该系统顺利发行，合计发行量300亿元，标志着地方债发行渠道进一步拓宽。
为促进投资主体多元化，改善二级市场流动性，今年2月下旬，财政部发布了《关于做好2017年地方政府债券发行工作的通知》（下称《通知》）。其中提到，财政部今年积极鼓励地方政府在交易所发行地方政府债券。
《通知》显示，在继续做好通过财政部政府债券发行系统、财政部上海证券交易所政府债券发行系统发行地方债工作的基础上，鼓励具备条件的地区研究推进通过财政部深圳证券交易所（以下简称深交所）政府债券发行系统发行地方债；鼓励具备条件的地区积极在上海等自由贸易试验区发行地方债，吸引外资法人金融机构更多地参与地方债承销。
根据知情人士透露，上交所大力推动地方政府债券进行市场化发行，并积极协助地方财政厅作好证券公司承销团成员的组建，以及路演、培训等配套工作。个人投资者、一般法人机构、财务公司、基金公司、保险公司等非承销团成员有望成为重要投资者。
根据上交所公布的数据统计，2017年以来，共有89支地方债在上交所挂牌上市，总发行量为4534.18亿元，涵盖了新疆、黑龙江、贵州、辽宁、青海、甘肃、浙江、四川、河南等18个省份。而且今年4月以来，已经有河北、山东、内蒙古自治区3个省份财政厅发布了增补券商类金融机构为债券承销团成员的公告。
(来源：中国证券网，新浪财经)