周二，白宫正式发布了特朗普的完整2018财年预算申请，由于此前媒体已经剧透了大部分细节，所以并没有引发市场过度反应。
特朗普政府计划在未来十年削减3.6万亿美元开支，其中包括1.5万亿美元的非国防类自主性开支，例如大幅削减环保、能源研究和内政部门费用等，以及1.4万亿美元的低收入家庭医疗辅助计划Medicaid补助。最终目标是在十年内实现财政收支平衡。
同时预算案还预计美国未来经济增长会大幅提振，在2021年达到GDP增长率3%。
算案还预计税改将刺激经济增长至完全可以支付税改亏空，并可以获得额外营收来消除未来十年里的预算赤字。
美财长力挺财政预算案
美国财长姆努钦在预算案公布前一小时接受媒体采访时表示，税改、新贸易协议和放松监管都有助于经济加速增长，预计美国将在今明两年就实现3%的GDP增速目标。
姆努钦表示，特朗普总统亲自核定的预算案可以避免再发生纳税人不得不对相关机构施以援手的事件，而回撤的许多不必要监管可以有效提振小企业和美国工人的热忱。伴随着税改计划和其他削减福利的措施，可以激励更多美国人重新加入劳动力和提高资本投资，都有助于实现经济保持3%或更高的增速水平。
媒体和经济学家对预算案“冷嘲热讽”
一些美国媒体和经济学家指出预算案中的一些预期或许过于乐观。
预算案中指出，经济扩张会持续到2027年12月份，也就是说本次经济扩张周期将达到史无前例的222个月。要知道美国历史上最长的一次经济扩张周期是在互联网泡沫前，也就是1991年3月至2001年3月，时长为120个月。
对此，金融博客Zerohedge指出，特朗普预算案的意思是到2027年美国都不会再出现经济衰退，这意味着从2009年金融危机结束后会有长达18年的净经济增长期，基本不可能相信。
当前的美国经济复苏已持续95个月，为1854年来33次美国景气循环史上第三长。
《华尔街日报》撰文详述了为何削减福利制度不太可能促进特别多人重回劳动力市场，并援引了其他国家削减企业税的实践说明税改对经济增速的刺激也可能没想象中多。文章认为，特朗普预算案导致对生产力的要求提升，才能带动经济增长至3%，但美国人口结构的自然变化和限制性移民政策，都导致生产力不会在十年内有大幅跃升。
《华尔街日报》也称特朗普预算案的计算方法有问题。文章认为，预算案之所以提出税改政策是赤字中性的，是因为假设了在税改付诸实施之前，就已经通过经济增长提振了家庭可纳税收入和企业利润，进而提振了财政税收收入。在不计算税改本身因减税带来财政收入损失的情况下，反而导致未来十年间平白无故多出来2.1万亿美元的财政收入，从而帮助美国可以在2027年达成收支平衡。这就等于是把减税可能带来的经济增长红利重复计算了两次，第一次是税改实施之前的经济增长，帮助填补了税改开支；第二次是税改实施之后的经济增长，帮助填补了美国的财政赤字。
美国前财长萨默斯（Larry Summers）也认为，特朗普财政预算案有严重的统计问题。
萨默斯指出，预算案犯了重复计算（double count）的入门级错误。即只计算了税改可能带来的经济增长红利，但税改本身造成的财政开支并没有被计算在内，进而导致未来10年间平白无故多出来2.1万亿美元的财政收入。这就好比在收购一家公司前假设投资将带来丰厚的回报，不过却忘记把收购本身的成本费用计算在内一样。
萨默斯进而讽刺称，没有一个认真对待自家生意的人会犯这种低级错误，而特朗普政府还号称以商人起家为傲。他认为，这是近40年来美国总统预算案中最令人吃惊的统计错误，而且不理解为何现任财长姆努钦、美国行政管理和预算局OMB，以及白宫国家经济委员会竟然会为这样的预算案背书。
文/刘洋