【固收】齐晟、刘琛:从估值变化和地方政府收支看地方债-20170619

  透过一级与二级市场观察地方债估值

  17年下半年地方债务增量较往年更大,供给压力增大:

  17年新增地方债的限额再度提高,各部委再度多次强调防范地方政府债务和担保风险,可能会加速债务置换的进程。17年前五月仅完成置换8376.88亿元,不足16年全年置换体量的20%,相比15年和16年的置换进程明显有所放缓;随着地方债务限额的抬升,置换与新增债务还将继续增长,下半年供给的压力可见一斑。

  一级市场发行利率 --- 16年整体公募发行利率对于基本面风险的区分度较小,定向发行与基本面契合度更高;

  虽然地方政府公募债券评级均为AAA,但发行利率也显然存在一定差异。1)发行方式上定向显然较公募略高,底层风险均为地方政府违约风险之下,定向债收益率略高于公募,主要为银行持有;

  2)定向较公募显然存在一定流动性溢价,但从16年数据看并不尽然:从16年各省市公募和定向发行利率对比来看,定向发行利率波动更大,与各省基本面契合度更高,反而在一定程度上,反应了各省份信用资质的差异;

  3)定向发行收益较高的,潜在风险或更大;定向与公募地方债发行区间上限的利差约在10bp,而下限的利差在30bp左右;区间不平行的上移,表明不同资质基本面,流动性溢价也不同;经济基础或财政实力偏弱的,发行利率更多反映了自身基本面的风险。

  二级市场 --- 地方债务收益率与国债、国开债估值对比

  整体来看,地方债收益率整体趋势向上,但一、二级市场利率仍有差距,这种差异在当前市场环境下由两种演绎方式,一种是二级市场趋向一级市场,各省市地方债收益率走高,且随着地方经济基础与财政状况分化加速;另一种是二级市场仍坚持隐性刚兑,一、二级市场仍维持一定利差;各省市的演绎方式可能都不尽相同,这取决于财政状况与债务负担。

  17年地方政府财政收入与支出分项分析

  税收及土地出让金收入或是地方财政资金来源的直接保障:新发一般债或置换债的偿还资金,主要来源于财政收入与政府性基金收入,而二者各分项中贡献最高的是税收收入与土地出让金。16年开启“营改增”与非税收项目的调整,使税收整体走势并不明朗:17年土地出让金收入预期几乎全线回落,政府性基金预算收入相应减少:

  投资建议:上半年地方债发行利率的上升,一方面受二级市场监管与流动性趋紧的影响,一级市场发行环境也不乐观,另一方面17年预算来看,地方财政的两大主要来源、税收收入或持平,而地方政府性基金收入预期回落幅度较大,债务置换仍在进行使得地方政府账面杠杆率攀升。

  从估值来看,地方债收益率已更向波动区间上限、即国开债收益率靠拢甚至突破,短期可以凭借其资本占用和利息上的优势,选择资质较好省份的债务;中期来看,需警惕部分华东、西南省份收入增速较低而债务负担较重的省份;近期我们将持续跟踪各地方政府17年地方政府限额的情况。

  风险提示:监管趋严,资金面超预期收紧,信用风险集中释放

  欢迎关注中泰证券研究所

  重要声明:本公众订阅号(微信号:qlzqyjs)为中泰证券股份有限公司(以下简称“中泰证券”)依法设立、运营的官方订阅号。

  本订阅号仅面向中泰证券客户,仅供在新媒体背景下的研究信息、观点的及时沟通,因本订阅号受限于访问权限的设置,中泰证券不因其他订阅人收到本订阅号推送信息而视其为客户。

  本订阅号所载的资料均摘自中泰证券研究所已经发布的研究报告或者系研究人员对已发布报告的后续解读。若因报告的摘编而产生的歧义,应以报告发布当日的完整内容为准。请注意,本资料仅代表报告发布当日的判断,相关的研究观点可根据中泰证券后续发布的研究报告在不发出通知的情形下作出更改,本订阅号不承担更新推送信息或另行通知义务,后续更新信息请以中泰证券正式发布的研究报告为准。

  本订阅号推送资料涉及的投资评级、目标价格等投资观点,均基于特定的假设、特定的评级体系、相对的市场基准指数得出的中长期价值判断,并非对证券或金融工具的具体买卖时点、买卖价格等的操作建议。订阅者若使用本订阅号所载资料,可能会因缺乏对完整报告的了解或缺乏相关的解读而对资料中的关键假设、评级、目标价等内容产生理解上的歧义而导致投资损失。订阅者如使用本订阅号推送资料,请事先寻求专业投资顾问的指导及后续的解读服务。

  本订阅号所载的资料、工具、意见、信息及推测仅提供给中泰证券客户作参考之用,不构成任何投资、法律、会计或税务的最终操作建议,中泰证券不就本订阅号推送的内容对最终操作建议做出任何担保。任何订阅人不应凭借本订阅号推送信息进行具体操作,应自主作出投资决策并自行承担所有投资风险。在任何情况下,中泰证券不对任何人因使用本订阅号推送信息所引起的任何损失承担任何责任。

  本订阅号版权归中泰证券所有,未经中泰证券书面授权,任何人或机构不得以任何方式修改、转载或者复制本订阅号推送信息。如因违法、侵权使用给中泰证券造成任何直接或间接的损失,中泰证券保留追求一切法律责任的权利。

声明:本文由入驻搜狐公众平台的作者撰写,除搜狐官方账号外,观点仅代表作者本人,不代表搜狐立场。
推荐阅读