来源：中国纺织报、上海国际棉花交易中心等
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今年6月，我国纺织品服装实现出口243.5亿美元，同比增长1.4%。上半年，累计出口1242.7亿美元，与去年同期持平，呈现回稳态势。然而在外贸企稳回升的形势下，上半年我国纺织服装行业也面临着严峻的贸易摩擦形势。
据商务部贸易救济调查局公布的数据，今年上半年，我国产品共遭遇来自15个国家和地区的37起贸易救济调查案件，其中反倾销28起、反补贴4起，保障措施5起，涉案金额总计53亿美元。
据行业最新统计，上半年我国纺织业共遭遇新立贸易救济案件8起，预警案件2起。案件数量与去年同期相比增长了33%。新立案件涉案金额近4.3亿美元。预警案件涉案金额近10.7亿美元。
印度和美国是主要发起国
据业内人士分析，2017年上半年我国纺织业遇到的贸易救济案件呈现出几个突出特征：
一是印度再次进入案件高发期，上半年的8起案件中有6起来自印度。预警案件中的人造纤维织物反倾销调查涉案金额高达9.5亿美元，对企业出口影响较大；
二是美国案件重出江湖。近年来纺织服装领域案件的发起国多集中在发展中国家。但是今年上半年，美国对我聚酯短纤发起了双反调查，是时隔6年后再次对纺织服装行业发起原审调查，其背后的发展趋势值得关注；
三是化纤产品涉案集中，10起案件中有8起针对化纤产品，分别是：聚酯短纤2起，人造纤维、聚酯长丝纱线、腈纶织物、粘胶长丝、部分取向丝（POY）和高强力纱各1起。尤其是聚酯短纤类产品，是贸易救济调查的重灾区。
美国聚酯短纤双反调查。今年6月，美国对我聚酯短纤发起双反调查。其中，反倾销调查是针对中国、印度、韩国、越南及台湾地区，反补贴调查仅针对中国和印度。倾销调查期为2016年10月1日至2017年3月31日；补贴调查期为2016年全年。2016年，涉案产品对美总出口约为8000万美元。
印度人造纤维织物反补贴预警。今年2月，印度DGAD收到4家行业协会递交的申诉书，申请对我国出口的人造合成纤维织物发起反补贴调查。被申诉产品的名称为人造合成涤纶、尼龙、粘胶纤维长丝纱线或其混合物。补贴调查期为2015年4月到2016年9月。根据海关数据，调查期内出口到印度的涉案产品总额接近9.5亿美元。
本次申诉主要针对我国中央和各地方政府给予企业的补助、银行发放的优惠贷款以及出口信贷方面的优惠政策。受影响的产品包括合成纤维长丝纱线机织物、网眼薄纱及网眼织物、针织物及钩编织物等等，影响范围大，涉案企业众多。土耳其反规避调查。今年2月25日，土耳其对从中国、印度、印度尼西亚、马来西亚、泰国、越南、中国台湾等国家和地区进口的部分定向聚酯长丝纱线（POY）发起反规避调查。涉案税号为540246，属于合成纤维长丝纱线类产品。2016年我国出口涉案产品至土耳其总金额为1.35亿美元，占我纺织服装行业对该国总出口的7%。
2008年，土耳其开始对聚酯纱线类产品征收反倾销税，并在五年征税期满后裁定继续征收。申诉方认为，我国产业为了规避反倾销税的缴纳，转而大量出口定向聚酯纱线。对该国的产业持续造成了损害，故发起反规避调查。涉案企业大部分集中在浙江省桐乡市，浙江其它地区、福建、江苏等地有零星企业涉案。
贸易救济手段使用多元化
印度之所以成为发起贸易救济案件的主要国家，与其近年来经济发展格局密切相关。业内分析认为，以前人造纤维不是印度纺织业的主要产品，现在人造纤维已发展成为印度仅次于棉纺的纺织第二大产业。在当前印度政府大力发展国内纺织业、吸引外来投资的形势下，其产业也在快速发展和不断完善，其国内对产业发展寻求保护的呼声极高，因此我国的应对形势不容乐观，需要行业加以密切关注和谨慎对待。
从贸易救济案件的形式看，进一步呈现多元化的趋势，除传统的反倾销调查外，双反案件、反规避案件均有所涉及。以往，发起贸易救济案件的国家多是单一运用反倾销或反补贴手段，现在出现了同时使用的情况。也就是说，发达国家使用贸易救济手段愈发成熟，发展中国家从法律、立法以及政府机构上，也越来越成熟地运用上述手段，这对我国行业应对的专业性提出了更高的要求。
我国企业应对能力日趋成熟
虽然行业遇到的贸易救济案件呈现多发态势，但是可喜的是，近年来随着在以商务部为主导的四体联动应对机制的日趋成熟，企业的应诉积极性有所提高。“一些企业在遇到案件后能在行业的引导下，快速准备出口数据、产业信息等应诉资料，积极参与无损害抗辩，应对案件已经是熟门熟路了。”业内人士如此评价企业在应诉过程中的积极表现。
在各方积极努力配合下，案件被控制在对我国企业出口影响最小的范围，通过行业相关机构积极联系进口商及下游产业，建立抗辩同盟，从而最大程度上争取利好结果。
2017年上半年纺织双反和预警案件列表
