二季度财政积极力度超预期,三季度经济势头能否延续?

  

  

  作者:杨倩雯

  

  从业资格号:F3014735

  今年的政府工作报告中对于财政政策,目标是保持赤字率不变,但要更加积极有效,赤字规模是2.38万亿,较去年的2.18万亿略有增加,如下图所示。但去年实际赤字完成的情况超出了目标6000多亿。

  

  我们看今年上半年,财政赤字(财政收支差额)为9178亿元,比去年同期(3651)增加了5527亿元,创历史新高。

  

  具体来看主要是二季度财政赤字增加较快。二季度财政赤字为7627亿元,较一季度1551亿元增加了6076亿元,创历史新高。

  

  再仔细来看,6月地方财政支出高达2.4万亿,创出历史新高。中央财政支出大概只有三千多亿,地方财政支出大增是财政收支差额大增的主要原因。对于如果要完成财政赤字率保持不变的目标,意味着下半年财政积极的空间将被大幅压缩。

  

  再看看PPP,6月PPP项目总投资额16万亿,较5月的15万亿大幅增加了一万亿,识别阶段、准备阶段、采购阶段、执行阶段分别增加了6400亿、4200亿、3200亿和1300亿,增加的幅度仅次于2016年7月份。

  

  去年7月增加了1.4万亿,之后商品开启了一波疯狂的牛市,以螺纹钢为例。同样的故事今年再次发生了。螺纹钢再次开启了一波牛市,冲上了4000点关口。

  

  我们知道去年是供给侧改革的元年,叠加海外经济复苏共振,因此商品走出了一波牛市行情,其中与供给侧概念直接相关的黑色系即是典型。今年二季度GDP为6.9%,与一季度持平,经济走势大大超出了市场的预期。

  

  从上面对财政赤字的分析和PPP投资大幅增加可以看出, 二季度经济的增长实质上还是财政积极在支撑。从三大马车对GDP增长的贡献来看,二季度消费和外贸对GDP的贡献整体下滑,尤其是消费,而投资对GDP的拉动明显增加。

  

  实际上实体经济并没有明显好转,制造业投资增速仍然较低,房地产投资增速拐点出现,7月份我国制造业及非制造业PMI均出现下滑,下半年经济存在较大的下行压力。

  

  

  从国外经济来看,欧、美制造业PMI 7月都出现了放缓态势。

  

  

  美国6月个人收入与消费支出持续下降,消费者信心不足,经济增长后劲也较为缺乏。

  

  因此,总体来看上半年超预期的积极财政拖住了二季度经济的高增长,但下半年房地产投资、制造业投资都面临较大的回落压力,基建投资受制于财政积极的空间可能不及预期,国外方面进入三季度经济增长放缓,外需的拉动作用也将减少,因此综合来看三季度经济表现很可能不及预期,商品上涨的空间可能已经不大了,可以关注做空机会。但仍应关注特朗普税改、基建等计划的的进展可能带来一定的积极影响,目前来看市场对特朗普的信心依然较低。

(Institute of Shengda Futures Co., Ltd)

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