安邦智库:中国股市必须尽快疏通退市机制



  谈中国股市的问题,社会上大多谈的是上市难。其实,国内股市的退市更难!上市公司“有进有出”是一个成熟资本市场的特点。退市率——即退市公司数量占上市公司总数比例,常被作为衡量一个资本市场能否充分发挥优胜劣汰作用的指标。北京证券期货研究院的研究显示,新兴市场的退市率较低,如香港退市率为2%左右;而成熟市场退市率较高,如英美资本市场在10%左右。

  A股市场的退市率是什么情况呢?据WIND资讯的数据,从2001年水仙电器、广东金曼两家公司成为首批退市股以来,剔除吸收合并股票退市情况,A股累计有60家上市公司因亏损和欺诈发行、私有化等因素退市。截至2017年7月10日,A股共有3285家上市公司,以此计算,A股累计退市率为1.83%;而2001年以来17年的年均退市率仅为0.11%。与A股相比,英美等成熟市场的年均退市率是A股的90倍左右,香港等新兴市场的年均退市率也是A股的20倍左右。因此,国内A股是“退市难”的典型市场。

  安邦咨询(ANBOUND)曾多次指出,退市制度是资本市场的一项基础制度,但在中国始终难以执行,这是中国市场制度不健全的重要表现。中国神话中有一种猛兽叫貔貅,因触犯天条,被玉皇大帝罚它只以四面八方之财为食,吞万物而不泻,可招财聚宝,只进不出,神通特异。因为这个传说,貔貅就被视为招财进宝的祥兽了。不过,如果中国股市如貔貅一样只吃不拉,那就会出大问题!这就像一个人光能吃,但排泄系统出了问题,拉不出来,屎尿堆积的结果就是中毒生病乃至死亡!因此,如果退市制度不能实行,中国的股市改革就是纸上谈兵。正如我们过去所言,规范的退市制度,就是治理中国股市“肠梗阻”急需的“开塞露”(2014年12月15日,《每日金融》)。

  多位财经界学者和官员近期也不断呼吁疏通退市机制问题。如中国人民大学金融与证券研究所所长吴晓求不久前就表示,“目前中国资本市场在退市制度上做得非常差”。到现在为止,与新增的企业相比,退市效率仍极其低下。未来中国股市制度改革,必须解决“多吃少拉”的退市难问题。

  全国人大财经委副主任委员黄奇帆不久前在江苏调研时,也谈到中国股市的退市弊端。黄奇帆认为,中国股市的恶性循环不断重复,关键在于退市机制出了问题,任何一个股市资本市场不能只吃不拉,只进不出,一定憋死。中国股市的要害是27年来还没有建立起正常的垃圾股企业退市机制。如果股市差的企业不断出去,好的企业不断进来,这一锅菜就越煮越好;反之,如果都是几百倍高市盈率的企业、多年亏损的企业长期在股市里趴着,新的不断进去,但坏的不出来,那么这一锅汤越煮越没有味道。

  不说远的例子,金融危机之后的美国股市,就显示出正常退市带来的正面效应。2008年,美国纽交所的全部股票有近3000个;而现在纽交所全部上市公司数量比2008年还少一点。大致上,美股每年退市有三四百家甚至四五百家,退市的一定是市盈率很高的垃圾企业。美国股票市场价格从2008年的6000多点涨到现在的22000多点,美股市值则从2008年的12万亿美元,发展到现在是20多万亿美元,市值增加了10万亿美元。市值增长具体表现为好的上市公司股票不断上涨,不论是公司分红还是股价上涨,都给投资者带来了持续的回报。这是世界上规模最大的“有吃有拉”、正常运行的股票市场所拥有的强大内在活力。

  与之相比,中国股市这么多年实际上在不断重复折腾,在体制机制还没有建立起来、也未能坚决执行的时候,陷入到一种恶性的治乱循环之中。不仅证监会的主要官员们如坐火山口,好几个官员折在股市上,更大的问题是投资者饱受伤害,发展了27年还没有建立起一个规范的股市。

  放眼今后,中国股市改革要抓大处、抓重点,最重要的制度改革之一就是疏通退市机制。从做法上来看,根据市场人士和政策官员的总结,无非几种方式:一是直接破产退市,二是进行资产重整,三是借壳上市,四是从主板退到二板或三板。要指出的是,上市公司退市可能遭遇的“特殊阻力”是,地方政府很可能会出面游说,力保本地上市公司资源。对此问题,监管部门需要坚决顶住,从长远来看,机制和功能正常的股市对市场和地方政府都是有好处的,它提供一种正向的激励机制,鼓励地方的好企业来上市。

  最终分析结论(Final Analysis Conclusion):

  中国股市待解的难题很多,但下一步的改革要抓大事,关键则要抓住退市制度的建设和执行。解决好了退市机制,注册制改革难题将会迎刃而解。

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