砥砺奋进的五年丨大连市:卫生与健康事业长足发展 主要健康指标居于全国前列

  导读

  截至2016年底,大连市人均预期寿命达到80.76岁, 孕产妇死亡率为6.70/10万,婴儿死亡率为2.90‰,5岁以下儿童死亡率为3.65‰,主要健康指标居于全国前列。

  医药卫生体制改革取得积极进展

  城市公立医院改革全面启动

  

  全市深化医改由试点探索、单项突破逐步转向系统配套、全面推进,取得阶段性成效。2012年,普兰店、瓦房店和庄河三个县级市入选国家第一批医改试点县。2015年,全市11所县级公立医院全部取消药品加成政策,县级公立医院改革实现全覆盖。以推进分级诊疗制度建设为重点优化就医秩序,政府投入2740万元,完成了548所公益性村卫生室标准化改造。组建城市医疗联盟、县域医共体、跨区域专科联盟、远程医疗协作网,通过建立专家工作室、派三级医院医生到基层出诊、鼓励医生多点执业等多种方式,促进优质资源下沉,上下联动提升基层服务能力。全市三级医院与基层医疗卫生机构实现远程心电诊断、影像诊断和会诊。全市职工和城镇居民医保参保率稳定在99%和95%以上;新农合参合率一直稳定在99%。推进总额预付下的按病种付费、按人头付费、按床日付费等多种付费方式相结合的复合型付费改革。实现了基本医保、大病保险、医疗救助的有效衔接。全面实施国家基本药物制度,181个基层医疗卫生机构实施基本药物制度,建立完备的药品供应保障体系。2017年全面推开城市公立医院综合改革,9月30日前,我市城市公立医院将全部取消药品加成。

  

  公共卫生事业发展取得长足进步

  全市免疫规划疫苗接种率以县(市)区为单位均达到99%以上

  

  全市重大传染病的预防控制能力进一步提升,建立重大疾病防治联席会议制度,加强疫情通报和工作沟通。建立全国艾滋病综合防治城市示范区、2个国家级和1个省级慢性病综合防控示范区。全市免疫规划疫苗接种率以县(市)区为单位均达到99%以上,传染病网络报告率继续保持在100%。卫生应急管理不断加强,突发公共卫生事件报告及时率、网络直报率、报告完整率、事件评估率均达到100%。积极推进健康指导员试点工作,开展“健康包”走进千家万户、“百场健康宣传进社区”等系列健康促进活动,倡导健康生活方式,提升全民健康素养。

  

  提高群众就医获得感

  优化服务和政策

  推动两条腿走路惠及众多百姓

  

  全市持续推动医疗服务行动改善计划,开展医疗服务专项治理,优化服务流程,强化路径管理,从细微处入手改变群众就医感。春秋两次大型义诊活动和献爱心送温暖医疗扶贫行动成为制度安排,惠及众多百姓。传承中医药文化,实施中医“治未病”健康工程。提高贫困人口重大疾病报销待遇,贫困居民患儿童白血病等6种重大疾病,在限额内的报销比例由70%提高到80%。符合贫困救助条件的,新农合按80%报销,民政部门按医疗救助政策给予救助。实现新农合与医疗救助的人员信息、就医信息和医疗费用信息的无缝衔接,达到“一站式”同步结算,同时实现新农合跨区、跨市、跨省异地就医即时结报。2017年全市城镇居民医保和新农合政府补助达人均550元,基本公共卫生服务补助达人均50元。

  

  促进健康服务业发展

  全市批准成立民营医院增至59家

  

  大连市政府出台《关于促进健康服务业发展的实施意见》,引导和保障我市健康服务业健康可持续发展。五年来,全市批准成立民营医院增至59家,床位7352张,占全市医疗机构总床位数的20%。推进基层医疗卫生与养老服务相融合,全市一级以上公立综合医院老年病床比例达到10%以上,获评全国首批医养结合试点城市。国家级“治未病中心”、国家级名老中医药专家传承工作室相继挂牌,创建5所省中医药服务示范乡镇卫生院(社区卫生服务中心),国家级、省级重点专科、特色专科项目12 项,全国名老中医药专家传承工作室3个,19名指导老师和39名继承人先后参加了五批全国老中医药专家学术经验继承工作。

  

  群众体育事业蓬勃发展

  建设健身路径3596条

  

  全市全面贯彻落实《全民健身条例》和国家、省、市全民健身计划,积极构建全民健身公共服务体系,建设健身路径3596条,455所学校体育设施对外开放,形成市、区市县、街道(乡镇)、社区(村)四级体育健身设施网络。以创建国际化品牌活动为切入点,举办大连国际马拉松赛、国际徒步大会、国际武术文化节等50项国际级品牌活动和大连市民乒乓球大赛等200余项市级品牌活动,达到“全民健身、活力大连”的目标,在国内外的影响力不断扩大。全市有晨晚健身站点2635个,社会体育指导员队伍1.88万人,进入全国先进行列。每天参加晨晚健身活动的市民达到60余万人次,经常参加体育锻炼的人口比例超过50%,市民体质不断提高。

  

  来源:大连市卫生计生委

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