各市、县(区)人民政府,平潭综合实验区管委会,省人民政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:
福建省新一轮有线数字电视整体转换工作实施以来,全省有线数字电视用户从2013年的400万户发展到2016年底的700万户,有线电视数字化率从2013年的60.9%提升到2016年底的96.94%。但在全省范围内,仍然还有四万多户模拟用户未实现整体转换,还有不少边远山区、海岛和贫困村、老区苏区村、少数民族村等需要光纤联网或户户通升级。根据国务院办公厅《关于加快推进广播电视村村通向户户通升级工作的通知》和我省实施意见要求,为全面推进完成新一轮有线数字电视整体转换工作,经省政府同意,现就有关事项通知如下:
进一步提高思想认识
各级各有关部门要充分认识《中华人民共和国公共文化服务保障法》将“广播电视播出传输覆盖设施”列为“公共文化服务保障”的特殊意义与要求,认识到广电网络是党媒、政网的重要组成部分,是“数字福建”的基础承载网,是各级党委、政府传输当地广播电视节目以及为低保、特困户等弱势群体提供收听收看广播电视服务的主要渠道,是各级党委、政府可控、可管、可用的重要载体。要高度重视有线广播电视光纤联网工作,特别是要高度重视投入大、困难多、社会效益高的边远山区、海岛和贫困村、老区苏区村、少数民族村的有线数字电视整体转换、光纤联网和户户通升级工作,不断加大投入,加快光纤联网和数字化、信息化、智慧化建设。
确保完成各项目标任务
(一)“模转数”扫尾任务。目前全省四万多户未转换的模拟用户,大都是城中村、边远山区、海岛等工作难度大、困难多的区域。相关地方党委、政府与广电网络等有关单位要攻坚克难,加大力度,确保在年底前全省有线电视100%数字化,全面完成数字化整体转换扫尾工作。
(二)有线光纤联网任务。要按照国办发〔2016〕20号文关于“在有条件的农村鼓励采取有线光缆联网方式”,以及省委办公厅、省政府办公厅《关于印发贯彻实施〈中共福建省委、福建省人民政府关于推进精准扶贫打赢脱贫攻坚战的实施意见〉重要政策措施分工方案的通知》关于“加快推进广播电视节目覆盖,具备条件的自然村实现通宽带”的要求,全力以赴推进未联网村实现有线光纤联网。各级各有关部门要积极支持广电网络光纤联网杆路建设工作,帮助协调解决光纤联网中遇到的困难问题,加快未联网村的光纤联网和有线电视入户工作,确保2018年底前完成农村有线电视光纤联网。
(三)广播电视户户通升级任务。要加快推进户户通数字化升级,建立健全运行维护长效机制,鼓励群众自愿选择直播卫星、地面数字电视或“直播+地面数字电视”等方式,确保广播电视公共文化服务全面覆盖。
加强部门协同配合
要适应新技术、新业务的发展,结合城乡广电网络的升级改造,加强政府部门之间的沟通、配合与合作,避免数字化、信息化、智慧化基础建设重复投资、交叉投入。要创新公共事业、公益建设、扶贫工作共投、共建、共管的模式,发挥政府购买服务的作用。充分发挥广电网络数字化、智能化一线多能、一网多业务的作用,推动有线电视联网与城乡信息化建设有机融合,促进广播电视公共文化服务全面覆盖边远山区、农村,让改革发展的红利惠及全体人民。