小政老师说:对于一轮复习的高三党和初升高的高一党来说,我国的基本经济制度是考试的重点,所以一定要重视起来,趁着暑假掌握这些知识,开学就不会那么吃力了!
◎社会主义初级阶段的经济制度一般包括所有制结构和分配制度等;而社会主义初级阶段的基本经济制度专指所有制结构,即公有制为主体、多种所有制经济共同发展。
公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我国社会主义初级阶段的基本经济制度,是中国特色社会主义制度的重要支柱,也是社会主义市场经济体制的根基。
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一、公有制为主体
⒈公有制经济的地位:生产资料公有制是社会主义的根本经济特征;是社会主义经济制度的基础;在我国社会主义初级阶段的所有制结构中处于主体地位。
⒉内容:在我国社会主义初级阶段,公有制经济包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。
⑴国有经济
含义 |
指由社会全体劳动者共同占有生产资料(以国家所有的形式存在)的公有制形式;是同社会化大生产中较高的生产力水平相适应。 |
地位 |
是我国国民经济的支柱。它掌握着国家的经济命脉,在国民经济中起主导作用。 |
意义 |
发展、壮大国有经济,对于发挥社会主义制度的优越性,增强我国的经济实力、保障国家安全、保护生态环境、支持科技进步、发展战略性产业、提供公共服务,具有关键作用。 |
◎社会化大生产:又称生产的社会化,是同小生产相对应的组织化、规模化生产。它表现在:生产资料和劳动力集中在企业中进行有组织的规模化生产;专业分工的不断发展,各种产品生产之间协作更加密切;通过产品的市场化和市场自动调节,使生产过程各环节形成一个不可分割的整体。
⑵集体经济
含义 |
是由部分劳动者共同占有生产资料的一种公有制经济。 |
地位 |
是我国农村的主要经济形式,是社会主义公有制经济的重要组成部分。 |
形式 |
农业集体经济、合作社、集体工业企业、集体商业企业、股份合作制企业等。 |
作用 |
体现共同富裕的原则,可以广泛吸收社会资金,缓解就业压力,增加公共积累和国家税收。发展集体经济,对发挥公有制的主体作用、实现共同富裕具有重要作用。 |
态度 |
国家支持、鼓励和帮助集体经济的发展。 |
⑶混合所有制经济
含义 |
是不同所有制经济按照一定原则实行联合生产或经营的经济形式。 |
前景 |
随着社会主义市场经济的发展、投资主体的多元化,混合所有制经济在我国将进一步发展。 |
作用 |
混合所有制经济是社会主义初级阶段基本经济制度的重要实现形式,有利于国有资本增强控制力、提高竞争力,有利于各种所有制经济取长补短、相互促进、共同发展。 |
▲混合所有制经济中的国有成分、集体成分属于公有制经济;私人资本和外资属于非公有制经济。
⒊公有制主体地位的体现:
⑴公有资产在社会总资产中占优势。这种优势是就全国而言的,有的地方、产业可以有所差别。
⑵国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用。国有经济的主导作用主要体现控制力上,即体现在控制国民经济发展方向,控制经济运行的整体态势,控制重要稀缺资源的能力上。在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域,国有经济必须占支配地位。
▲公有制的主体地位≠国有经济的主导作用
⒋态度:必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济。
⒌巩固公有制主体地位:要增强公有制的主体地位,必须推行公有制多种实现形式,深化国企改革,完善国有资产管理体制。必须推进集体企业改革,发展多种形式的集体经济。
▲公有制的实现形式:公有制的实现形式可以而且应该多样化,一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式,如股份制,股份合作制,都可成为公有制经济的实现形式。
◎公有制≠公有制的实现形式:公有制是就所有制的性质而言的,公有制的实现形式是指公有财产的组织形式和经营方式,二者是内容和形式的关系。
◎股份制以资本联合为基本特征,是现代企业的资本组织形式,是社会化大生产的产物。其作用主要在于以股份形式筹集资本。不能笼统的说股份制是公有还是私有,关键看控股权掌握在谁手上。股份制企业,如果国家和集体控股,则具有明显的公有性。股份制成为公有制的主要实现形式,可以增强公有制经济的活力,提高企业和资本的运作效率,扩大公有资本的支配范围,增强公有制的主体地位。
◎股份合作制以劳动者的劳动联合和资本联合为基本特征,是集体经济的主要实现形式。从经济性质上看,是集体经济的一种具体形式;从经济形式(资本组织形式)看,是一种混合所有制形式;既实行劳动联合,又实行资本联合;既实行按劳分配,又实行按资分配;投资主体多元化:既有集体,又有个人。
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二、 多种所有制经济共同发展
⒈地位:非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分,是我国经济社会发展的重要基础。
▲社会主义市场经济≠社会主义经济(在我国现阶段,社会主义经济专指公有制经济)
▲社会主义社会经济的重要组成部分≠是社会主义经济必要的有益的补充。
⒉内容:我国现阶段的非公有制经济,包括个体经济、私营经济、外资经济。
■个体经济、私营经济与外资经济的比较
个体经济 |
私营经济 |
外资经济 |
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含义 |
由劳动者个人或家庭占有生产资料,从事个体劳动和经营。以劳动者自己的劳动为基础,劳动成果直接归劳动者所有和支配。 |
以生产资料私有和雇佣劳动为基础,以取得利润为目的经济形式。 |
是指外国投资者和港澳台投资者根据我国法律、法规在我国大陆设立的独资企业以及中外合资、中外合作经营企业中的外商投资部分。 |
特点 |
以手工劳动为主,规模小、投资少、经营灵活。 |
与个体经济相比,规模较大,设备较先进,劳动生产率比较高。 |
规模大,技术水平高,管理方法先进。 |
作用 |
在利用分散的资源、发展商品生产,促进商品流通,扩大社会服务,方便人民生活,增加就业等方面,发挥着不可替代的作用。 |
可以集中和利用一部分私人资金,为发展生产和满足人民生活需要服务;可以吸收劳动者就业,增加劳动者个人收入和国家税收;对提高国家的综合经济实力有积极作用。 |
有利于引进境外的资金和先进技术,学习境外的先进管理经验;有利于扩大就业,扩大出口,增加财政收入;有利于加速我国现代化进程,提高对外开放水平。 |
⒊作用:非公有制经济在支撑经济增长、促进创新、扩大就业、增加税收等方面具有重要作用。
⒋态度:毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济的发展。
⒌发展非公有制经济的原因:
⑴根本原因:我国现阶段的生产力发展不平衡,具有多层次性,必须发展非公有制经济。
⑵地位:非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分,是我国经济社会发展的重要基础。
⑶作用:非公有制经济在支撑经济增长、促进创新、扩大就业、增加税收等方面具有重要作用。
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三、我国现阶段的基本经济制度:
以公有制为主体、多种所有制经济共同发展。
⒈原因:
⑴根本上说,是由生产关系一定要适应生产力发展的客观规律决定的。
⑵具体说来,是由我国社会主义性质和初级阶段的国情决定的。这一制度符合社会主义初级阶段生产力发展不平衡、多层次的状况;符合社会主义本质。
⑶实践证明:它有利于促进生产力的发展,有利于增强综合国力,有利于提高人民生活水平。
⒉要求:必须坚持和完善这一基本经济制度。必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济,必须毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展,激发非公有制经济活力和创造力。国家保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护,依法监管各种所有制经济。
▲公有制经济和非公有制经济的平等与不平等。
公有制经济和非公有制经济在整个国民经济中的地位和作用不同,公有制经济占主体,决定国民经济的性质;非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。
二者在市场竞争中的地位是平等的,都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是我国经济社会发展的重要基础,二者依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护、接受国家监管。
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