美国时间8月2日上午11点30分,特朗普在白宫与两名共和党参议员大卫·普度(David Perdue,乔治亚州)、汤姆·科顿(Tom Cotton,阿肯色州)共同宣布了一项重磅法律提案:新移民改革法案。
该法案以技能为基础(skill-based),主要变革之处有以下四点:
▲削减美国合法移民数量。每年发放数量砍一半,削减50%。
▲限制移民亲属人数。
▲更青睐高学历高技能型人才移民美国。
▲对申请者的英语水平、教育水平提出更高要求。
特朗普:“移民太多,我要做历史性改革!”
目标:年发放绿卡数量砍掉一半。
特朗普发言中称,过去半个世纪以来移民快速增长,损害了美国工人的就业机会,且导致了对国家安全的风险。未来10年内,希望移民人数从每年100万人减少到50万人。
特朗普说这项改革“是半个世纪以来移民制度的最重大改革,一个非常重要的历史性提案。“
特朗普:“来美投奔亲戚之后落户的太多,要削减!”
拒之门外:成年子女、祖父母、兄弟姐妹
发放绿卡:未成年子女、配偶
特朗普又称,移民的大批亲戚投奔美国,也是积弊之一。为了削减人数,我们先“动刀”的是“远房”亲属移民( extended family members ),将限制对成年子女、祖父母、兄弟姐妹的移民绿卡发放,配偶与未成年子女仍可获准申请绿卡。
特朗普:“移民积分制,我们只要优秀移民!”
绿卡申请者考量因素:英语能力,教育水平、工作技能等。
根据最新提案,今后将对绿卡申请者实行“绿卡积分制”(Merit-Based System),根据英语能力,教育水平、工作技能等因素来对申请者打分。
该制度针对劳动技能较低的移民者,川普认为之前的绿卡制度,“对美国本土的低端劳动力极为不公平,我们需要通过改变现有移民制度,来为他们来减少竞争者。”
提案中还涉及了中止每年5万张绿卡幸运抽签系统,这项“绿卡大礼包”涵盖中国港澳台出生者及其他移民美国人数相对较少的国家,不过该项变动对中国内地出生者并无影响,因为不符合抽签资格,国人与该礼包向来无缘。
「结论」
总而言之,新法案将削减移民人数50%、平衡职业移民及亲属移民的人数,提高绿卡申请门槛,藉以提高美国劳工的待遇。
美国参议院接下来将表决是否通过该提案,它也是特朗普为实现其改革美国移民法案的主要政策目标之一。
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