作者单位系中国现代国际关系研究院
稻田朋美是继现东京都知事小池百合子之后,在日本政坛担任防卫大臣的第二名女性,曾被视为日本首相安倍晋三的后继者,有望成为日本历史上首位女首相。而她黯然地退出安倍内阁,无疑对一向庇护她的安倍伤害不小。稻田辞职或许有利于安倍在政治上“止损”,挽回颓势,但在政治“人品”上“失信于民”恐怕不是换几个大臣,搞一次内阁改组所能实现的。安倍政权已陷入一片政治博弈沼泽地,前景堪忧。
仲夏的日本列岛,酷暑与暴雨交加,中南部炎热难耐,西北部则暴雨成灾.与此同时,日本政界也折射着类似的天气乱象。7月27日,日本最大的在野党民进党党首莲舫“遍体鳞伤”地辞职。28日,安倍的亲信、去年8月才就任的防卫大臣稻田朋美“主动”辞职,迫使安倍提前启动内阁改组程序。安倍执政下的日本政治格局迎来巨大的变动期。
据美国有线电视新闻网(CNN)报道,稻田朋美是继现东京都知事小池百合子之后,在日本政坛担任防卫大臣的第二名女性,曾被视为日本首相安倍晋三的后继者,有望成为日本历史上首位女首相。但在被曝出隐瞒自卫队工作日志等一系列丑闻后,她黯然地退出了安倍内阁,这无疑对一向庇护她的安倍伤害不小。而共同社则指出,稻田辞职对内阁支持率骤降的安倍政府而言,是一大打击。在内阁支持率月降10点的危局下,稻田辞职必然对安倍政府构成进一步的打击,民进党等政敌必将追究首相的“任命责任”。
实际上,自2017年初起,安倍主导的日本政坛便开始不断遭遇杂乱气流冲击而颠簸不歇。第一次冲击是3月份,因学校法人“森友学园”非市场化拿地,引发的一系列疑似安倍及其夫人染指其中的政治风波,直至上了国会“听证会”,使得原本无懈可击的“安倍政治”遭遇社会舆论“滑铁卢”。安倍重新夺取政权以来的“无私为公”面纱被无情地撕裂了。尽管“森友学园”事件最终被转换为经营违法问题,并未能对安倍政治构成伤筋动骨的打击,安倍也算成功旋过了这场“拿地门事件”,但曾经固若金汤的安倍执政根基动摇了,安倍政治不得不正视随时可能发生的内外围攻。尤其是与森友学园伴随衍生的其他“政治事件”,开始将“安倍政治”拖入难以自拔的沼泽地。比如,去年8月安倍在改造内阁时任命稻田朋美为防卫相后,稻田的政治人气指数扶摇直上,一度被认为是“后安倍”时代的接班人。而就在稻田开始专心攻读“防卫白皮书”,努力争当一名合格的防卫大臣,以便于为日后登基首相宝座积累“安全经验”之时,其政敌开始借“森友学园”事件寻找其破绽,指责其做专职律师期间,与森友学园理事长有“业务交往”。而当过律师,又身为防卫大臣的稻田朋美起初矢口否认,后又承认曾给森友学园代理诉讼,并对自己的“不实之言”道歉。而类似前后态度不一,事后又改口道歉的情形,似乎已成了“家常便饭”,使安倍政局被搅得乌烟瘴气,渐失民意。
尤其是在东京都议会选举期间,稻田朋美在给自民党议员拉票过程中,“将防卫省、自卫队”等扯到其中,不仅被在野党紧追不放,也让部分自民党议员耻笑其欠缺政治资质,不懂行政组织及其公务员在选举中要保持政治中立原则。而此次围绕在南苏丹日本陆上自卫队维和部队的“日报”问题,稻田又犯了同样的错误,面对发问,总是不假思索地否认,而不给自己留退路。尽管,这次的“日报”问题反映的是防卫省、自卫队体制中的陈腐弊端,也是稻田试图要动手术,推进改革的要害,但无奈,舆论、国会和公众已经不再相信她了,纵有回天之术,亦无法再获民心。这正是安倍政治当前失败的地方。
东京都议会选举失败以及一系列的政治丑闻、事件,使得安倍内阁支持率急转直下。而且,与2015年安倍强行通过“安保法制”,导致国民对其政策失信,安倍内阁支持率骤降不同,这一次,国民对安倍失望的原因在于对其“人品”不认同。稻田朋美主动辞职,安倍也下决心不再包庇,或许有利于安倍在政治上“止损”,挽回颓势,但在政治“人品”上“失信于民”恐怕不是换几个大臣,搞一次内阁改组所能实现的。安倍政权已陷入一片政治博弈沼泽地,前景堪忧。另外值得一提的是,7月27日,稻田辞去防卫相的前一天,日本最大在野党民进党党首莲舫突然宣布辞去党首。而就在两天前,民进党干事长、也是莲舫的最大政治看护人、前首相野田佳彦在7月25日请辞。民进党是曾经在金融危机后成功颠覆自民党独大政权的民主党的后继者,其领导层的大换班,能否引起日本政党政治结构大调整,也给安倍治下的日本政治新添了一抹不确定性。
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文章来源：《大众日报》20170731；国关国政外交学人微信公众号平台编辑
