谁在炮制恐惧?谁中了威权遗毒?

  

  蔡办秘书长吴钊燮最近在一场演说中说,台湾的民主正在遭受威胁,因为“威权遗毒”不只试图再起炉灶,更与对岸联手合作。这番说法,彷佛过去戒严时期“三合一敌人”的宣传再现,不禁让人兴起“今夕何夕”之慨。

  

  在威权或独裁国家和地区,巩固统治最好的办法,不是使用棍棒,而是炮制恐惧与对立。在二元对立的架构中,即使民主国家也不能完全免于非民主法治手段的滥用;例如,当年美国的“麦卡锡主义”或联邦调查局长胡佛的长期专权,均源自于此。

  

  这类由当权者制造出来的恐惧,通常有来自内部与外部两类。以台湾戒严时期为例,外部的“威胁”当然是大陆,内部的威胁便是“匪谍”。因为人们恐惧被对岸统治,因此所有基于“台湾安全”和“民族大义”的统治手段都被合理化,造就了民进党口中所谓的“威权时期”。

  然而,这种关于威权的描述,只要换个主词,也完全适用于当下的台湾。

  吴钊燮所言“威权遗毒再起,且与对岸联手合作”,指的当然不是民进党或其“党友”,而是指国民党及其支持者。此一论述,一方面也在暗示民进党当局是“民主的保卫者”,若民进党当局被取代,威权就可能另起炉灶。吴钊燮要说的就是:企图取代民进党的,就是民主的敌人。

  

  在这样的大旗之下,为了“捍卫民主”以及“台湾尊严”,所有打击对手的手段都可以变成正义之举。在这样的逻辑下,率先遭殃的,当然是国民党。民进党当局一上台,就急急忙忙通过“不当党产条例”,对国民党进行大规模清算,迄今未歇。最近,甚至连先前已结案的司法案件都重启调查,欲置国民党于死地的企图昭然若揭。

  除了对付政党,这种假“台湾安全”、“捍卫民主”之名行斗争及管制的作为,还延伸到其他领域。例如,调查部门起草的“保防工作法草案”,直接授权保防员进驻各单位;后来因条文提前曝光,才踩了煞车。其后,关于管制退将、离退官员赴陆,仍是相同逻辑。箭在弦上的,还有“反渗透法”、“促转条例”等,仍蓄势待发。一旦完成立法,民主倒退将指日可待。

  

  彷佛立法管制手段还不够,民进党当局更发动舆论战,塑造民间有“某种特定势力在颠覆当局”的氛围。最近的例子,如“反年改”团体如影随形抗议,却遭台安全部门官员放话,指陈抗者能掌握蔡英文行踪,是因为有大陆势力介入。另外,如“减香”变“灭香”的众神上凯道事件,也有台安全部门官员称谣言的源头来自大陆,旨在深化恐惧、扩大打击。

  最离谱的是,连长荣空服员在台风天集体请假,竟也遭亲绿媒体指控背后有“左统”势力操控,质疑罢工手法与大陆“如出一辙”。这些铺陈,目的是要把“反对党”、“反对党”的支持者、乃至工运或陈抗人士全部打成一伙,都说成是“和对岸联手合作”、“意图使威权复辟”的“民主敌人”了。

  今年初,国际性非政府组织“自由之家”曾发表《民粹与独裁:全球民主的双重威胁》的报告,指“民粹主义和民族主义这两股政治力量的发展,在民主国家已大有斩获”。此一叙述,若用来描绘近期台湾地区的民主发展,确实是一语中的。而试图让威权另起炉灶的,不是别人,正是蔡当局自己。

  

  这样的趋势如果持续下去,台湾的民主、法治均将被矮化成政治统治的工具。蔡当局为了维持自己的“政权”,不断地滥权打击“反对党”乃至民间社会的自发力量,这其实是在刨台湾民主与法治的根基。最讽刺的是,台湾解严已30年,历经六次领导人直选、三次政党轮替,“执政者”竟然还在拿“威权遗毒”那一套来恐吓民众。

  请问,是谁中了威权的遗毒比较深?

  本文原载于台湾《联合报》

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