7月,一起路面塌方事故再次刺痛墨西哥人的神经。一条花费2年多时间建设的高速公路投入使用才3个月便出现路基塌陷,造成一辆轿车坠入,车上一对父子不幸遇难。一开始,墨西哥交通部称,事故原因为路面下铺设的排污设施中垃圾堆积,加上大量降水引起结构腐蚀,导致路面上形成一个直径约5米,深约14米的坑洞。但当地媒体所披露的事故背后的腐败问题令当地民众深恶痛绝。
当地市政工人正在修复路基塌陷形成的大坑
路基塌陷形成的大坑
这条公路预计去年7月完工,但直到今年4月才投入使用,工程中标金额为11亿墨西哥比索(约合4亿元人民币),但是最后工程总花费约22亿比索,造价直接翻番。号称有“40年保质期”的工程在短短3个月后便出现如此悲剧着实让人寒心。
腐败问题和安全问题并列为墨西哥人最担心的两大问题,已是老生常谈,公共部门、私营部门乃至普通民众,任何角落都不曾放过的腐败现象给墨西哥造成的损失几乎占到其国内生产总值的10%。这也让墨西哥正在建立的全国反腐系统令人们拍手称快。而与此同时,一项名为“腐败观光游”的民间公益反腐活动也如一阵劲风刮过墨西哥首都墨西哥城,经久不绝。
这个完全由民间发起的免费观光游活动组织游客参观该国10处与腐败案关联密切的地方,其中包括因墨西哥警察与黑势力勾结导致43名学生失踪而立的“血色43纪念碑”,以及因墨西哥大毒枭古斯曼两次从该国最森严监狱逃脱而备受质疑的内政部等等。从2月开始每周末组织4趟,到现在依旧每趟爆满,风雨无阻,群情激昂。
“腐败观光游”中,导游在向游客做介绍
“腐败观光游”的走俏,折射出“切肤之痛”。有组织犯罪、暴力、贫困、经济疲软等一系列问题摆在跟前,腐败问题若不根治,其他问题也不会有明显改观。当地人常说,腐败已经成为制度性和结构性的“顽疾”——小到在开车违章时给交警塞钱以逃避处罚,大到权钱交易,就连移民局办公大厅的宣传标语都是“除了(说)‘谢谢’,不要给公职人员其他任何形式的馈赠”。有数据显示,墨西哥每年因腐败而造成的经济损失总量相当于其国内生产总值的9%。“腐败观光游”的官网评论道:“2014年墨西哥社会保障局采购药品支出在500亿到700亿墨西哥比索之间(约合168亿元到235亿元人民币)。如果没有腐败,将节省多少资金?这可以挽救多少人的生命?”
“腐败观光游”的游客在大巴车前合影
只有通过反腐制度和有效监督铲除腐败滋生的土壤,让犯错的人得到应有惩罚,让民众重拾对社会公平的信心,才能让国家重新回到正轨。墨西哥政府于2015年正式颁布反腐败改革法,之后逐步增强联邦审计总署和联邦检察院力量。今年2月,5名普通民众当选为墨西哥全国反腐败系统最高机构反腐委员会的成员,该机构有权提出反腐政策议案,并管理和监督全国反腐败系统的运行,其成员还将包括多名公职人员等。非营利智库墨西哥竞争力调查研究机构指出,这样由民众选出的政府部门高层决策者实属首次,也能够获得民众的信任,并实行更有效监督。而像“腐败观光游”这种发自民间的反腐行动也层出不穷,其中一些得到政府的支持。
“腐败观光游”的游客们
一位老人在参加完“腐败观光游”后感慨道,当人们看到地上有垃圾时就会毫无顾忌地再扔,但当地上没有垃圾时便会保持克制。反腐也是一样,每个人都行动起来,做好自己的那点事,那么根除腐败是迟早的事。可见,反腐需要全民“捡垃圾”。
冰冻三尺,非一日之寒。让民众认识到腐败的代价之重,体会到反腐的刻不容缓,全民参与监督,才会有聚沙成塔、水滴石穿的一天。(人民日报中央厨房·零时差工作室 王骁波)