8日，《河南日报》新媒体“金水河观澜”发文解密了河南省人民检察院教育培训基地，该基地是河南检察机关查办职务犯罪大案要案时，对嫌疑人依法采取指定居所监视居住的场所。
文中提到：根据最高检指定管辖和省纪委移送，河南检察机关依法查办了司法部政治部原主任卢恩光、三门峡市委原书记赵海燕等案件，依法起诉了辽宁省委原书记王珉、济南市原市长杨鲁豫案件，出庭公诉了天津市政协原副主席、公安局原局长武长顺、国务院台办原副主任龚清概案件。
“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，上述案件中，根据最高检发布的信息，王珉案、杨鲁豫案、龚清概案，都是经最高人民检察院指定，由河南省人民检察院侦查终结后，分别移送洛阳市人民检察院（王珉案）、平顶山市人民检察院（杨鲁豫案）、安阳市人民检察院（龚清概案），审查起诉。
王珉
“金钱开道，一路拉关系买官”的卢恩光，今年5月25日被“双开”后，最高检于6月2日宣布对其立案侦查并采取强制措施，不过并没有透露具体办案单位。“金水河观澜”的文章表明，卢恩光案也由河南检察机关立案侦查。
至于武长顺案，则是由最高人民检察院指定河北省人民检察院侦查终结后，移送河南省郑州市人民检察院审查起诉。
也就是说，王珉案、杨鲁豫案、龚清概案、卢恩光案的办案单位都是河南检察机关。
而河南检察机关查办“大老虎”等职务犯罪大案要案时，对嫌疑人依法采取指定居所监视居住的场所一般都是河南省人民检察院教育培训基地。那么这个基地什么样呢？
外观如同普通居民小区
文中披露：河南省人民检察院教育培训基地位于新郑市龙湖镇，从外观上看，该基地和普通的居民小区并无大的差别，可内部构造迥异。
从走廊到房间的墙壁，都包裹着一层蓝色厚纤维，摸上去很软。这是墙体上的“软包”，能防撞、隔音。嫌疑人居住的卧室内除了床，还带有半封闭的卫生间，可如厕淋浴。
房间内的一张桌子上放着嫌疑人的生活用品。一把硅胶材质的牙刷，一捏就容易变形；一支蓝色签字笔，笔杆也是软的，笔芯遇力可以回弹；一个饭勺，勺柄部分是一个橙色的塑料圆球。
河南省检察院反贪局综合指导处副处长王建波介绍说，上述生活用品都是“专供”的，保证嫌疑人在情绪激动时，不对自身以及他人造成伤害。比如饭勺的勺子柄带个圆球，能够防止吞咽。
嫌疑人居住房间及楼道多处都安有高清摄像头。基地设有监控室，室内的大屏幕上显示着每个房间的实时画面。王建波说，看护人员佩戴着执法记录仪，如果办案人员有不规范的行为，监控室值班人员会及时制止。“实际上，从基地启用以来，尚未发生一起反映办案人员不规范办案的情况。”
基地内每间讯问室的墙壁上都挂有电子屏幕，显示日期、时间、温度、湿度等。文中称，显示时间是遵守不剥夺被审讯者休息时间的规定；显示温度及湿度是为了防止审讯人员故意调节温度对被审讯者造成虐待等。
怕卡刺不吃鱼鸡骨头也得挑干净
“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，河南检察机关的上述做法，即对于职务犯罪大案要案的嫌疑人，在河南省人民检察院教育培训基地内，进行指定居所监视居住，并非个例。其他地区的检察机关也有类似的监视居住点。
《华西都市报》曾报道四川省检察院位于资阳某镇的指定居所监视居住点。
该监视居住点位于资阳某镇一宾馆里，内部也是“全方位软包”，审讯室的墙壁是软的，询问用的桌椅、板凳都“软体包边”。审讯室隔壁就是居住室。居住室内，就连厕所的水龙头开关都经过了软包处理。“这是最高人民检察院的规范化要求，以防止嫌疑人轻生。”监视居住点的工作人员说。
报道称：居住室24小时提供热水，每天都会有专人打扫卫生。一日三餐中，午餐配有水果，鱼是特例，嫌疑人无法享用，“主要是怕他们卡鱼刺”，办案人员解释说，如果有鸡肉等禽类菜品，他们还会先把骨头挑干净，然后再端给嫌疑人。嫌疑人吃饭不能用筷子，而是使用专门给他们提供的软勺子。
中国政法大学刑事诉讼法教授洪道德接受“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）采访时表示，按照目前的程序，涉嫌贪腐、巨额财产来源不明等罪名的贪官，纪检监察机关立案审查结束、作出“双开”等处理后，会移送到检察机关立案侦查。检察机关侦查终结后，再向法院提起诉讼。
洪道德说，河南检察机关和四川检察机关采取的指定居所监视居住，就是检方立案侦查、采取强制措施的一种主要模式。
2012年修改的刑诉法规定，“监视居住应当在犯罪嫌疑人、被告人的住处执行；无固定住处的，可以在指定的居所执行。对于涉嫌危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、特别重大贿赂犯罪，在住处执行可能有碍侦查的，经上一级人民检察院或者公安机关批准，也可以在指定的居所执行。但是，不得在羁押场所、专门的办案场所执行”。
洪道德表示，上述法条明确，特别重大贿赂犯罪，可以在指定的居所执行监视居住。但是，“指定的居所”不能是羁押场所、办案场所。因此，实践中，检察机关多将廉政教育基地和改造后的会议中心、培训中心、宾馆、酒店等，作为监视居住点。
据他介绍，《人民检察院刑事诉讼规则（试行）》对于指定居所监视居住也作出了规定，要求监视居住点应具备正常的生活、休息条件，便于监视、管理，能够保证办案安全，不得刑讯逼供、体罚、虐待或者变相体罚、虐待等等。
洪道德表示，河南省人民检察院教育培训基地、四川省检察院位于资阳某镇的指定居所监视居住点采取的全方位“软包”、吃饭不用筷子要用软勺子等，都是遵循《人民检察院刑事诉讼规则（试行）》的要求。
监视居住中能过生日
电视剧《人民的名义》中，李达康妻子欧阳菁被采取强制措施后，一直不开口。侯亮平派林华华给欧阳菁过生日，吹熄生日蜡烛的一刻，欧阳菁留下了眼泪，交代了受贿事实，由此牵出了刘新建等巨贪。
“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，司法实践中，经常有办案人员给嫌疑人过生日这一幕。据报道，一名贪官一直拒不交代。郑州市检察院反贪局侦查二处处长张卫星发现，该名贪官生日临近，经向上级申请，在生日当天，为其准备了长寿面，让他点了几个自己喜欢吃的菜，并给他看了儿子发来的短信，“当时他就感动得泣不成声，积极配合调查，主动交待了犯罪事实。”
“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）统计，王珉、龚清概这两名河南检察机关查办的“大老虎”，都曾在检察机关立案侦查过程中，过了生日。
据最高检发布的消息，去年8月11日，王珉被立案侦查并被采取强制措施，今年7月7日侦查终结、移送起诉。王珉生于1950年3月，他今年的生日，就是在检察机关立案侦查过程中过的。
去年5月13日，龚清概被立案侦查并被采取强制措施。他生于1958年6月，也就是说，被采取强制措施次月，他就迎来了自己的生日。
“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）撰稿/新京报记者 王姝 校对：陆爱英 图片来源：金水河观澜
