近年来，随着第一代独生子女父母逐步进入老年人行列，根据民政部日前公布的数据，截至2016年底，全国60岁及以上老年人口达到23086万人，占总人口的16.7%。独生子女如何照顾父母成为社会性难题。
新修订的《中华人民共和国老年人权益保障法》中明确规定，家庭成员应当关心老年人的精神需求，不得忽视、冷落老年人。与老年人分开居住的家庭成员，应当经常看望或者问候老年人。
截至目前，地方层面也相继制定政策，保障独生子女父母的权益。据不完全统计，目前已经有包括河南、福建、广西、海南等地出台相关规定，明确独生子女在父母住院期间，享受护理假权益。
独生子女护理假的出台被不少人点赞，有些人担心“护理假”最终会因为缺乏监督变成“纸上假期”难落实。另外有一些人表示，独生子女有赡养老人的责任和义务，非独生子女也有同样的责任和义务，应该享有同等假期待遇。
现状
随着社会老龄化程度的加深，空巢老人越来越多，已经成为一个不容忽视的社会问题。当子女由于工作、学习、结婚等原因而离家后，老人便独自留在家中。
与之相对应的社会问题包括：“空巢老人”的日常生活缺少照料，有的地方甚至出现老年人在家中死亡多日才被发现的悲剧；“空巢老人”的心理健康问题非常突出，在一些高龄化国家，老年人自杀现象较为普遍。
事实上，独居的“空巢老人”更易换上心理疾病，部分“空巢老人”在心理上存在不同程度的焦虑、不安、孤独、失落、抑郁等情绪。与病痛等肉体上的伤害相比，缺乏精神慰藉对许多“空巢老人”来说则是一种更大的伤害。经常独处、很少与人交流的老人往往容易产生悲观情绪，有的人甚至会产生厌世念头。
在《中国人口老龄化发展趋势预测研究报告》中可以了解到，自2001年起中国已正式进入到快速老龄化阶段；未来20年老龄人口的年均增长速度将超过3%，到2050年中国的老龄人口总量将超过4亿人，老龄化水平将超过30%以上。
目前我国60岁以上的老年人已经超过2亿，空巢老人突破1亿，失能半失能老人达到3500万。
草案
随着空巢问题的凸显，一场关于“常回家看看”的立法讨论受到了社会各界高度重视。
新修订的老年人权益保护法草案在“精神慰藉”一章中拟规定，家庭成员不得在精神上忽视、孤立老年人，特别强调与老年人分开居住的赡养人，要经常看望或者问候老人。
中国社会科学院老年科学研究中心特邀研究院伊密认为，“常”的时间概念，条文中并没有明确要求，没有操作性。“常回家看看”作为一种理念、观念和要求是应该的，但作为一个法律条款就没有太大的可能性。
民政部有关负责人表示，由于老年法属于社会类立法，因此具体细节不可能规定得很清楚。但以后子女不“经常”回家看望老人，老人可以诉诸法律。以前法院一般不会受理这种诉讼，但现在法院要立案审理。
各地陆续出台相关政策，据不完全统计，河南、福建、广西、海南四地已设“独生子女护理假”，明确独生子女在父母住院期间，享受护理假权益。
这四个地区中，河南的独生子女护理假期时间最长，为每年累计不超过20天，广西和海南为每年累计不超过15天，福建为每年累计不超过10天。
除此之外，四川、重庆、湖北等地的独身子女护理假政策也在拟定之中，但尚未正式出台。
呼吁
随着相关政策的陆续出台，也逐渐出现一些质疑的声音。独生子女母为缓解人口压力作出了巨大贡献，他们现在面临着养老缺少照料的困境。设立护理假确实很有必要，但要看到，存在这一需求的，并不止于独生子女家庭。在二孩时代背景下，两对夫妻赡养四位老人，与一对夫妻赡养四位老人，又有什么本质区别？
对独生子女家庭，过去一直讲“4+2+1”家庭结构——对应着一对年轻夫妻，需要赡养4个老人、抚养一个孩子。事实上，随着二孩时代的到来，已经变成了“4+2+2”结构，需要抚养2个小孩。这一背景下，如何赡养父母，更是成为绕之不过的难题。
更重要的是，任何假期都必然以成本的形式，由用人单位来承担。对于用人单位来说，每一个员工的正当诉求都应该得到正视。明明护理假是普遍性的需求，结果只对独生子女给予特殊照顾，这样的企业文化恐怕是残缺的。
不只独生子女需要“护理假”。现实的情况是，“护理假”是全社会的期待，不仅是独生子女的需求。既然是一项普遍需求，就应该成为普遍福利。
编辑/ Shirley
北青网
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