高额奖学金吸引来华留学生，聚“财气”更需有“底气”

高额奖学金吸引来华留学生，聚“财气”更需有“底气”

本社评论员 线教平

       半个月前，江苏省教育厅曾发布《留学江苏行动计划》，不料，该计划书近日却火了起来，不少网友纷纷对此唇枪舌剑。原因是文件中“将为来江苏学习的外国留学生提供每年5万到9万元的资助”的新政策有些“扎眼”。“中国大学生助学金仅每年几千元，凭什么给外国留学生的资助每年高达数万元？”“江苏省内还有多少贫困生？学费怎解决？”这一行动计划似乎并未得到广泛的理解认同。
        其实，细究起来，江苏省设立资助标准为5-9万元的奖学金并不值得大惊小怪。早在2010年，江苏省成为教育部“完善留学生培养体制机制，扩大留学生规模”试点省份之一，并设立了“茉莉花留学江苏政府奖学金”。目前，该奖学金额度已经达到每年1500万元。所以，江苏省的做法与国家吸引留学生规划相吻合，并无原则上的不妥。
      不过，网友的质疑也有道理。与国内学生的奖助学金相比，5-9万元并非小数目。这一丰厚的奖励标准究竟由哪几个部分构成？主要针对哪些条件的来华留学生？可获得人数有多少？获此奖励有什么公开的、可监督的流程？《留学江苏行动计划》似乎并未详细说明。所以，乍一看新政策，恰有为吸引来华留学生的“财大气粗”之感。
       近年来，随着中国对外交流事业的逐渐发展，留学教育事业的重要性被提到愈发重要的位置，随之带来的经济、文化效益价值更有潜力。一些发达国家由于学术积淀较厚，留学教育服务已成为对外贸易的一种产业，效益可观。为了吸引来华留学生，中国政府每年投入金额不是小数，动辄数亿元已是常态。
然而，与英美澳等发达国家靠教育服务吸引留学生的情况略有不同，中国不少教育发达地区为了实现来华留学人数稳步增加，大多通过设立政府留学生奖学金及倡导企业、社会团体设立外国留学生奖学金的方式。而在美国，大学的奖学金则包括服务性奖学金、非服务性奖学金和学校贷款多种形式，灵活多样的奖助体系可满足不同类型学生的需求。此外，在留学生课程体系、打工政策、文化融入、就业服务等方面，发达国家的教育服务体系健全、可操作。
         尽管来华留学生可对增加当地软实力有着潜在的拉动作用，但能够在短期内能否真正促进经济增长，还有待实践检验。况且从发达国家的经验来看，发展好留学教育事业，还是靠优质教育服务、社会服务的底气。提高奖学金短期可吸引大量的留学生，从长远看还需可持续配套服务政策的跟进。因此，发展来华留学教育还要稳扎稳打，增强大学科研能力，探索更适合留学生的教学模式、社会服务方式，练好留学教育综合服务的内功。