广东推进国企改革 广晟公司证券化率拟达70%

本报记者 刘丽靓

广东深化国企改革正在推进，当地国企改革动作频频。中国证券报记者获悉，广晟资产经营有限公司计划在2018年基本完成国有资本投资公司的改组工作，主要资产和业务集中到6-7家上市公司，资产证券化率达70%。广东宏大爆破公司将借混合所有制谋发展，延伸产业链打造矿业一体化服务，并探索员工持股。

推进混合所有制改革

中国证券报记者获悉，广晟资产经营有限公司将以改组成为国有资本投资公司为统领，力争用3-5年的时间，将公司打造成为聚焦矿产资源、电子信息、金融投资等领域，具备相当资本运营能力和国际竞争力的综合性国有资本投资公司。到2018年，基本完成国有资本投资公司的改组工作，公司资产规模达1600亿元，营业收入达1000亿元，净利润达30亿元，主要资产和业务集中到6-7家上市公司，资产证券化率达70%。在混合所有制方面，力争在2018年前后，公司在内地和香港的上市公司数量达到6-7家，海外保持3-5家，进一步优化上市公司布局，充分发挥上市平台功能，不断将公司现有同业资产、相关资产注入上市公司。目前，广晟资产经营有限公司控股的上市公司包括中金岭南、广晟有色、风华高科等。

在混合所有制改革方面，身处广东的央企南方电网公司正在积极行动。公司将西电东输的输电通道和具备条件的区县级配电网这两个核心业务作为发展混合所有制的首批试点，制定了在云广特高压直流等三个输电通道项目中引进社会资本的具体方案，预计引进资本50亿元，目前试点方案已上报国家有关部门。

改革空间较大

在国资委新闻中心近日主办的首届国企改革发展前沿论坛上，广东省政府发展研究中心巡视员李鲁云表示，推进广东省国资国企改革，未来要实现“三个转变”，即从管资产为主向管资本为主转变，实现从审批企业重大事项为主向优化国有资本布局为主转变，实现从管企业为主向管董事会为主转变，完善国资授权经营体制。

广州市国资委党委副书记陈雄桥表示，未来将以公司上市为主发展混合经济，梳理发展混合所有制企业清单，成熟一户推动一户，推动国有企业与民间资本对接。着力推进资本证券化，梳理完成股改上市重点企业名单、在新三板市场挂牌上市清单，重点推进10户企业上市工作。目前，一批国有控股上市公司重组整合工作正在有序推进。同时，加快国资布局结构优化调整，实施“232”战略，即做强做大2家金控平台、3家银行、2家证券公司。

平安证券认为，广东省国有企业具备较大的改革空间，一方面，广东省国企的行业分布情况与广东国企改革方案对比还有较大调整空间；另一方面，从广东省上市国企的规模和国企总规模的对比来看，广东省国资的证券化率仅20%，为国资国企通过上市实现混合所有制提供了巨大的想象空间。在广东省属21个国有企业集团中，共有10个集团拥有上市公司。按照广东省国企改革方案的定义，可以大致将这10个集团分为准公共类企业和竞争类企业两类。其中，机场集团、航运集团、交通集团、水电集团和粤电集团属于准公共类企业，广业公司、广新控股集团、广晟公司、粤海控股、商贸控股集团属于竞争类企业。准公共类企业下属的白云机场等上市公司可能进行的改革包括股权激励机制改革、企业内部资源整合、引进资本，竞争类企业下属的贵糖股份、星湖科技等上市公司还可能涉及资产注入上市平台、引进非国有资本、管理层员工持股等改革。