在市场情绪较为平淡之际,有关楼市调控再出新政。
国土资源部和住房城乡建设部27日联合对外发布《关于优化2015年住房及用地供应结构促进房地产市场平稳健康发展的通知》(下称《通知》),意在“贯彻国务院关于房地产市场分类调控、因地施策的总要求,进一步加强住房及用地供应分类管理,合理优化住房及用地供应规模、结构,支持居民自住和改善性住房需求,促进房地产市场平稳健康发展。”
简单来看,此次《通知》的要点:
一是有供、有限,合理安排住房和其用地供应规模。
二是优化住房供应套型,促进用地结构调整。
三是多措并举,统筹保障性安居工程建设。
四是部门联动,加大市场秩序和供应实施监督力度。
地方政府
注重分类施政。《通知》要求住房供过于求的地区,要适当控制2015年住房开发建设规模、进度。住房供应明显偏多的市、县,或在建住宅用地规模过大的市、县,应明显减少住宅用地供应量直至暂停计划供应;住房供求矛盾比较突出的热点城市,应根据市场实际情况有效增加住宅用地供应规模。
土地市场态势
《通知》要求地方综合运用多种供地方式,完善招拍挂手段,减少流标流拍,避免异常高价地,稳定市场预期。
房地产企业
住房供应结构将更多从市场需求本身出发。《通知》要求,优化住房供应套型结构。各地要立足市场实际需求,科学把握住房供应套型结构。对于在建商品住房项目,各地国土资源、城乡规划主管部门在不改变用地性质和容积率等必要规划条件的前提下,允许房地产开发企业适当调整套型结构,对不适应市场需求的住房户型做出调整,满足合理的自住和改善性住房需求。
保障房
《通知》延续了政府工作报告中的提法,要求进一步加大住房保障货币化工作力度,将符合条件的商品住房作为棚改安置房和公共租赁住房房源。整体购买在建房地产项目用于棚改安置房和公共租赁住房,或将尚未开工建设的房地产用地转为棚改安置房和公共租赁住房用地的,允许其适当调整规划建设条件,优化户型结构。
【解读】
张大伟:政策面明显在继续宽松
对于此次新政对于市场的影响,中原地产首席市场分析师张大伟认为,此次两部委的房地产新政形式意义更大,内容可执行度并不高。
“两部委新政本身的内容并不多,而且可执行的政策不多,但从影响来说,这一政策本身就代表了未来的政策方向。未来将有更多的政策出台。两会后一系列部门与城市调整楼市政策,可以说是两会对房地产调整的落实。未来房地产政策的宽松可期,整体看,2015年房地产市场的政策面明显在继续宽松。”张大伟称。
严跃进:房价止跌反弹迹象正趋于明显
上海易居房地产研究院研究员严跃进告诉第一财经,目前整个楼市政策环境趋于宽松化,而且后续还有望出台一系列政策,比如公积金贷款额度的提高、公积金贷款首付比例下调等,这些都会带来住房市场成交量上升的态势,进而促进房企调整定价策略,并采取涨价的做法。
严跃进说,从这个角度看,随着整个房地产市场复苏迹象的出现,若不积极入市,可能会延误最佳购房时机,并且导致购房成本加大。
亚豪机构:温和利好
该机构相关负责人对《第一财经日报》记者表示,通知中首次提出统筹调整土地和商品房供给、对于在建或待建地块的规划及用地类型调整以及两部委间的联动管理,虽然并未如预期中颁布直接拉动购房需求的调控政策,但从通知要求来看,对于房地产行业及市场发展意味着温和的利好。
总体来看,通知着力于缓解市场供需矛盾,给开发商提供更多选择的机会,但从最终的实施效果来看,还需要一系列更明显的配套政策才可能实现预期的目的。
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