陈雨露在一带一路”建设中推动人民币国际化

　　7月18日，在中国人民大学和交通银行(601328,咨询)联合主办的“2015国际货币论坛暨《人民币国际化报告》发布会”上，《人民币国际化报告2015》主编、中国人民大学校长陈雨露代表课题组提出了《人民币国际化报告2015》的五个核心结论。

　　一是今年人民币国际化的初期目标已经基本实现，并有望在两年内超越日元，成为第四位的国际货币。

　　陈雨露介绍，从2009年中国跨境贸易人民币结算业务试点开始到今天这近6年的时间里，人民币国际化使用程度保持一个持续高速的增长状态。据《人民币国际化报告2015》课题组测算，人民币国际化指数（RII），从2009年底的0.02，已经提高到2014年的2.47。同期，美元、欧元、英镑和日元这四种主要国际货币的份额却出现了不同程度的下降。根据初步匡算，截止今年第二季度人民币国际化指数预计为2.9，人民币与日元的差距不足一个百分点，与英镑的差距大约两个百分点。“预计，随着‘一带一路’建设的推进，特别是资本账户稳步开放等政策实施，人民币很有可能在两年之内超越日元，成为第四大国际货币。”陈雨露说。

　　陈雨露表示，人民币在国际金融活动中的金融交易计价和外汇储备功能已经成为人民币国际化指数上涨的主要动力。如果今年下半年人民币能够通过SDR例行审查，跨入国际货币储备行列，将为人民币国际化指数稳步上升奠定阶段性基础。

　　二是“一带一路”和人民币国际化是重大国家发展战略，也是中国向全球提供的重要公共物品，充分体现了中国的大国责任与历史担当。

　　当前，由于国际机构的制度缺陷以及美国经济实力相对下滑，全球公共物品供应面临总量不足、结构失衡的窘境，特别是发展中国家所需的全球公共物品极度匮乏。陈雨露认为，中国可以利用“一带一路”战略实施的历史机遇，从产生国际合作新理念和新模式，实现高效设施互联互通，提供新的国际货币，建立新型国际金融组织，以及为消除局部战争和恐怖主义提供新手段等五个方面增加全球公共物品的供给，打造最能体现合作共赢理念的命运共同体。

　　三是“一带一路”与人民币国际化两大战略存在内在一致性，必然相向而行，相互促进，协同发展。

　　“一带一路”建设要实现政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通等五大目标，加强沿线各国的经济合作，逐步形成横跨亚洲大陆的、新型的区域深化合作大格局。

　　“人民币国际化”有利于加强沿线各国之间的货币流通。理论研究和实证研究的结果表明，中国是沿线国家最重要的贸易伙伴，经济、金融和社会发展居于区域领先水平，提高区域内使用人民币的比例，能够有效防范区域内金融风险、降低交易成本、提升区域经济的整体竞争力和协同发展水平，为沿线国家提供新的金融管理机制，构建金融安全帽，维护区域的金融稳定。

　　四是在“一带一路”建设中推动人民币国际化应当从大宗商品计价结算、基础设施融资、产业园区建设和跨境电子商务等四个方面寻求有效突破。

　　谈及如何从大宗商品计价结算方面推动人民币国际化时，陈雨露表示，中国需要做好三项基础工作：第一，加快人民币跨境支付系统建设，培养“一带一路”沿线国家使用和接受人民币的习惯，避免未来发生过高的货币替代成本；第二，中资金融机构对沿线国家对外大宗商品贸易提供人民币的支持和人民币计价结算；第三，发展大宗商品人民币期货市场和其他的金融产品，为进出口商提供必要的风险管理平台和手段。

　　陈雨露表示，人民币有望成为基础设施融资中的关键货币。根据亚洲开发银行估计，未来10年亚洲基础设施每年资金缺口8千亿美元，中国拥有比较高的基础设施建设水平，比较高的储蓄率，有条件成为“一带一路”基础设施融资体系的组织者和重要的资金供应方。

　　陈雨露认为，中国现在已经是全球第三大对外投资国，如果能在“一带一路”沿线经济走廊建设中，建设具有特色的产业园区，将投资占比从目前的13%提高到30%，未来10年的总投资将会超过1.6万亿美元，这样不仅可以帮助“一带一路”国家突破资金瓶颈，全方位推动中国与东道国的国际产能合作，还可以为人民币国际化确立一个重要的、长期的支撑点。

　　此外，充分挖掘跨境电子商务使用人民币的潜力，强化沿线国家对人民币的民间认同感和接受度也是人民币国际化的重要推动力之一。

　　五是“一带一路”建设推动人民币国际化必须依靠国内产业转型、技术进步和制度创新，同时在国际上寻求共商、共建、共享的最大价值观公约数。

　　陈雨露表示，“一带一路”和人民币国际化战略的成功，有赖于国内的产业转型、技术进步和制度的进一步创新。在这个过程当中，我们一方面要积极进行国际优质产能合作，另一方面，应当汲取某些发达国家的历史教训，切忌出现盲目性的资本外流，丧失掉本国产业升级的时间窗口。