AcFun被曝无证经营被罚 域名被工信部列入黑名单

　　Bianews报道弹幕网站的危机似乎就没有停过，遭遇侵权起诉后，AcFun于8月刚拿到优酷土豆5000万美元融资，以为要过一阵好日子了，而一波更大危机又接踵而来。据报道，日前AcFun因无证经营而被北京市文化市场行政执法总队处罚并警告。

　　据悉，北京市文化市场行政执法总队依法对广州弹幕网络科技有限公司北京分公司经营的网站acfun.tv和客户端软件AcFun进行了行政执法检查认定，AcFun在未取得广播电影电视主管部门颁发的“许可证”的情况下，擅自从事经营性互联网文化活动和互联网视听节目服务，并对A站警告并做出了罚款处理。

　　所谓许可证，指的是文网文（网络文化经营许可）资质和视听牌照（网络传播视听节目许可）。

　　关于视听牌照多说几句，视频网站必须取得视听牌照，但是如果只是嵌入了视频网站的播放器播放内容，而无牌照，也是有被查的风险。

　　据了解，AcFun连ICP许可证都没有。ICP证是网站经营的许可证，根据国家《互联网管理办法规定》，经营性网站必须办理ICP证，否则就属于非法经营。

　　AcFun网站没有按规定挂出ICP信息

　　资质全面的某门户网站页面底部

　　怎么连ICP许可证都没有呢？在查询工信部域名备案管理系统后发现，原来AcFun旗下域名acfun.tv与acfun.com已被列入黑名单。在黑名单里就无法办理其它牌照资质。

　　无独有偶，A站的竞争对手B站bilibili的域名bilibili.tv也被列入了黑名单，不过现在B站使用的bilibili.com备案、许可齐全，bilibili.tv也转向了bilibili.com。

　　工信部《关于境内违法互联网站黑名单管理若干规定》自 2009 年10月1日起开始实施：

　　凡严重违反我国现行法律法规规章，被依法责令关闭的境内互联网站（包括其网站主办者），并由互联网相关管理部门或互联网行业主管部门决定需要列入违法互联网站黑名单管理，依据本制度规定的程序，通知省、自治区、直辖市以及计划单列市通信管理局（以下简称省通信管理局）实施。主要包括以下几种情形：

　　（一）违反《互联网信息服务管理办法》第四条规定，未经许可擅自从事经营性互联网信息服务，或未履行备案手续擅自从事非经营性互联网信息服务，情节严重，由省通信管理局依法责令关闭，并决定需要列入黑名单管理的境内互联网站（及其网站主办者）；

　　（二）违反《互联网信息服务管理办法》第五条或《互联网视听节目服务管理办法》第七条规定，超出许可的服务项目，擅自提供新闻、出版、教育、医疗保健、药品和医疗器械、文化、视听节目等互联网信息服务，经互联网相关管理部门依法予以取缔或明确作出停止相关互联网信息服务的行政处罚，由省通信管理局依法责令关闭，互联网相关管理部门决定需要列入黑名单管理的境内互联网站（及其网站主办者）；

　　（三）违反《互联网信息服务管理办法》第十五条规定，制作、复制、发布、传播相关信息，由公安机关、国家安全机关依照有关法律法规和规章的规定予以处罚，并决定需要列入黑名单管理的境内互联网站（及其网站主办者），由省通信管理局依法责令关闭并列入黑名单管理。

　　（四）违反《互联网信息服务管理办法》第十六条规定，发现其网站传输的信息明显属于违禁信息、但未立即停止传输并保存有关记录、向国家有关机关报告，情节严重，由省通信管理局依法责令关闭 ，并决定需要列入黑名单管理的境内互联网站（及其网站主办者）；

　　（五）违反《非经营性互联网信息服务备案管理办法》第七条规定，填报虚假备案信息，由省通信管理局依法责令关闭，并决定需要列入黑名单管理的境内互联网站（及其网站主办者）；

　　（六）违反国家其他有关法律规定，情节严重，依法应终止服务，省通信管理局根据法律、行政法规授权的同级机关的书面认定意见，责令关闭，并决定需要列入黑名单管理的境内互联网站（及其网站主办者）。

　　在翻看以上规定后得知，违反有关法律规定情节严重的网站，在被列入黑名单的同时还会被责令关闭。而本通知所称的境内互联网站，是指可以通过互联网域名或互联网IP地址访问的，并利用设置在境内的场地、服务器等设施组建的网站。

　　经查询发现，AcFun目前服务器在香港。因此能否查封其网站属于模糊边界。

　　那如果服务器在香港，是否仍然需要办理ICP证、视听许可等资质呢？业内人士透露，这种情况可以不办理ICP证、备案了，法律方面还是空白；但是因为网站主体是国内公司或居民，提供视听服务就必须办理视听牌照。

　　AcFun微博疑似回应

　　AcFun方面接受媒体采访未给出正面回应，但上午发了一条意味深长的微博：“早上起来又被黑的什么都看不见了。”看来今日北京的雾霾确是不同凡响，而投了AcFun 5000万美元的优酷土豆，被外界担忧打了水漂。

　　不过，在不久前AcFun在土豆的二级域名acfun.tudou.com已上线，网站内容与AcFun相同。如果AcFun将主站导向这个域名，或许会规避上述种种风险。

　　未来这个二级域名会不会接纳AcFun主站呢？土豆方面相关负责人接受Bianews采访时表示：“希望大家继续保持良好心态，到A站发视频、发弹幕、盖楼、撕逼……”

　　追溯造成以上种种问题的根源，在于弹幕网站赖以起家的“盗链模式”。

　　AcFun官网介绍，不提供任何视听上传服务，所有内容均来自视频分享站点所提供的公开引用资源，所有视频及图文版权均归原作者及其网站所有。本站将竭尽所能注明资源来源，但由于互联网转载的不可预性，无法确认所有内容的版权所有人。

　　也许正因为这种“引用”模式，才让A站忽视了申请视听牌照的问题。

　　2015年年初优酷诉Acfun盗链侵权，据传优酷土豆提出的和解方案是Acfun用股权和1800万现金作为赔偿，其中现金部分由Acfun出1500万。但此消息未得到优酷土豆方面的确认。

　　Bilibili也曾因版权问题遭到了北京爱奇艺、北京奇艺、广州斗鱼网络科技以及华视网聚等多家公司的起诉。

　　AcFun内容负责人在今年接受采访时表示未来将更注重纵深原创。随着视频网站版权意识加强，以及弹幕功能的配备，弹幕类网站只能走购买版权、原创的正道。