三网融合时代不应再区分电视广播和互联网视频

　　福州晚报报道，福建省三网融合工作联系会议办公室近日印发通知，将广电、电信业务双向进入的地区扩大至全省，也就是说，整个福建省开始进行双向进入试点，这是一个突破，只是时间上来得迟了点。 值得关注的是，整个新闻中，除第一段引子外，还有三段内容，只有一段写的是双向进入，而另两段写的都是IPTV中 省广播影视集团和电信运营商如何理顺IPTV的关系，表面看，这对IPTV是利好，对电信运营商是利好。但细思量就会发现，IPTV的监管是分段的，省广播影视集团管集成播控平台的一切，而电信运营商负责IPTV传输系统，可提供内容，但需经广电的播控平台进入，并未能形成如果所示的那样理想状态的“三网融合”。

　　而未来“三网融合”，一个管道传电话、上网、电视肯定是必然趋势，手机、电视、电脑三个屏幕之间互动应该是一个非常 easy 的事。

　　但根据目前的广电、电信“双向进入”试点的政策看，要想实现三网融合、三屏互动并不容易。在三网里，广电通过集成播控平台构建了一个电视节目“局域广播网”，这个网和其他网之间“物理隔离”。

　　这种做法，将广播网发送的内容（可到电视、电脑、手机）与互联网、通信网上的视频内容隔离开来，区别对待。弱化了互联网、通信网上视频内容的管理以及对手机、电脑（电视也可作为输出屏）通过点播方式观看的互联网视频这一渠道的管理。

　　要知道目前移动互联网用户已近九亿，手机已经成为上网的第一主力，而手机端的移动视频也进入井喷式发展阶段，未来三网界限会越来越模糊后，这种差异化管理下的视频内容包含非常大的潜在危险。

　　附：闽广电、电信业务双向进入试点 范围将扩至全省

　　2016-01-18 福州晚报

　　福州新闻网1月18日讯（福州晚报记者 谢充灵）福建省三网融合工作联席会议办公室近日印发通知，提出广电、电信业务双向进入地区逐步扩大至全省，而且要求我省的IPTV交互式网络电视集成播控平台尽快投入使用。

　　记者了解到，根据我省的要求，广电、电信业务双向进入地区由福州、厦门试点逐步扩大至全省，未纳入试点的设区市可向省相关部门提出所辖区域整体划入双向进入地区的申请，我省相关部门将按照相关规定受理广电、电信企业的业务双向进入申请，及时向符合条件的企业颁发经营许可证，使企业尽早依法开展相关业务，并加强对企业的日常监督管理，规范经营行为，维护良好的行业秩序。

　　我省同时要求省广播影视集团要加强和完善IP?TV（交互式网络电视）、手机电视集成播控平台建设和管理，负责节目的统一集成和播出监控以及电子节目指南（EPG）、用户端、计费、版权等的管理，其中用户端、计费管理由合作方协商确定，可采取合作方“双认证、双计费”的管理方式。

　　据了解，IPTV全部内容由省广播影视集团IPTV集成播控平台集成后，经一个接口统一提供给电信企业的IPTV传输系统。电信企业可提供节目和电子节目指南条目，经省广播影视集团审查后统一纳入集成播控平台的节目源和电子节目指南。我省要求相关企业应尽快协商，按要求完成IPTV传输系统与IPTV集成播控平台的对接，保证节目内容的正常提供和传输。