据此前新闻报道,南昌市“十三五”规划纲要已获通过。
根据南昌市“十三五”规划纲要,未来南昌市将按照“一主两辅,两城多极”进行体系性全域布局。“一主两辅”——指南昌未来的城区,也是南昌大都市区的核心区域。一个主城区即包括东湖区、西湖区、青云谱区、青山湖区、红谷滩新区。两个辅城区即包括新建区、南昌县。
南昌争取新一轮区划调整
另外,在“重大时序布局要点”中提到,2017年,南昌将隆重纪念人民解放军诞生90周年,争取实施新一轮区划调整,南昌市城区面积占国土面积的比重超过60%,实现人均生产总值和城乡居民收入比2010年翻一番。
据百度百科数据,南昌市总面积达7194k㎡,其中东湖区30k㎡、西湖区43k㎡青云谱区40k㎡、湾里区254k㎡、青山湖区250k㎡、新建区2160k㎡、南昌县1811k㎡、安义县660k㎡、进贤县1946k㎡。目前,城区面积占比约为39%,未来若南昌县撤县设区,城区面积占比将达到约64%,实现南昌市“十三五”规划纲要所定的“城区面积占国土面积的比重超过60%”的目标!
如此说来,是不是意味着南昌县极有可能撤县设区?
南昌大都市区规划
去年底,《江西省城镇体系规划(2015-2030年)》获批。“南昌大都市区”获国务院同意通过,抚州市辖区、奉新县、高安市、丰城市、樟树市、靖安县、进贤县、东乡县、余干县、永修县等融入南昌大都市区。
南昌大都市区获得通过,让人振奋。但同时有专家提出,南昌的城市首位度偏低,打造南昌大都市区,很有必要进行区划调整。
此次南昌市“十三五”规划纲要提及行政规划调整,也是契合南昌大都市区的规划。
撤县设市失败
南昌县“谋变”时来已久,早在2014年的1月16日,南昌县“撤县设市”就以书面文字的形式出现在官方的文件中,称在2014年要做好“撤县设市”的申报工作,并给出了“撤县设市”后的备选市名,分别为豫章市、洪州市、小蓝市。但在2014年中旬,南昌县“撤县设市”的请示却遭到了上级南昌市及江西省的否决,上级要求南昌县由“设市”改为“设区”。
而在今年南昌县“两会”上,“市县同体”成为热词。南昌县政府工作报告中也指出,南昌县要坚持把完善城市功能、美化城乡面貌摆在更加突出的位置,注重民本、生态、文明融合,加快建设现代化综合新城,推动“市郊县”向“市县同体”转变。
至于“市县同体”也可以解读为为进一步撤县设区做准备。
日前,南昌地铁3号线、BRT1号线直达南昌县中心,南昌县融城加速。南昌县作为千年古县、首府首县、经济大县、文化名县,与刚撤县设区不久的新建区相比,南昌县这些硬性指标可以说是“有过之而无不及”。
道路更名透玄机
时下,有关南昌县区划调整的传言也是满天飞。一有风吹草动,便满城沸沸。比如,一份关于道路更名征求意见的公告就能让人“脑洞大开”,浮想联翩。
去年12月29日,南昌县政府官网发布消息称:
根据《江西省地名命名更名及使用标准化建设规范》(赣民字[2013]23号)精神,重名道路需进行更名。按照南昌市地名委员会《关于道路路牌设置使用标准地名的通知》(洪地委字[2015]1号)要求,提出我县东新乡、莲塘镇部分道路与市区内道路重名,需及时进行更名。
为规范城市管理,方便群众出行,提升城市品位,避免与市区道路重名,东新乡、莲塘镇党委政府就辖区内抚生西路等11条与市区重名道路经过认真仔细研究、广泛征求意见,提出了初步更名方案(附后)。经县委、县政府研究,现将道路更名方案(初稿)予以公示,面向社会公开征求意见,诚邀社会各界和广大市民朋友踊跃参与,提出宝贵意见。
就是这一则普通的道路更名公示,就有网友解读出南昌县撤县设区的意思来,称:“这是避免撤县设区后道路重名。”
网友的这种说法也不是空穴来风,许多城市在撤县设区后,都出现过道路“撞名”的情况。新建县在撤县设区后也把与市区重名道路进行更名。如果把此次南昌县道路更名理解成未雨绸缪,避免撤县设区后才匆匆更名,似乎也在情理之中。
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